一、起草背景

　　我县于2014年5月出台《岳阳县人民政府办公室关于建设工程项目联合审批与一票制收费的实施意见（试行）》（岳县政办发〔2014〕5号），启动工程建设项目联合审批与“一票制”收费工作后，又相继出台了其他文件。由于时代的发展与要求，部分文件宣布失效，为更好推动县内重大工程建设项目报建审批工作，制定了本通知。

　　二、主要内容

　　（一）明确收费范围。主要是指应当办理施工许可的工程建设项目，按照有关法律法规和政策文件，应当或可以在报建环节收取的行政事业性收费、政府性基金，以及工程建设项目建设单位与县内具有相应资质的企事业单位按照市场化原则自主协商约定委托县财政局在报建环节按本通知所规定的程序代收的服务性费用。

　　（二）明确一站式办理的流程。主要分为接件、审核、核价、缴费、转拨等5个环节，全部在县政务服务中心大厅实现一站式办理。

　　（三）明确有关收费要求。无法律、行政法规和国务院文件规定，任何执收单位不得减收免收行政事业性收费和政府性基金。有法律、行政法规和国务院文件规定可以减收免收的行政事业性收费和政府性基金，一律按照法律、行政法规和国务院文件规定减收免收。

　　任何单位和个人不得干涉工程建设项目建设单位依照法律和行政法规有关规定自主选择服务性项目供应商。鼓励具有相应资质的县属国有企业、县属事业单位努力降低其服务性项目的收费标准。鼓励具有相应资质的县属国有企业、县属事业单位以联合体形式向建筑市场提供服务，并努力降低联合体整体收费标准。对于经营服务性收费，报建单位可以委托县政务服务中心统一协调具有相应资质的县属国有企业、县属事业单位，以书面协议形式约定整体收费标准。