为规范我县教育收费秩序，维护学生和学校的合法权益，岳阳县发展和改革局、财政局、教育体育局、市场监督管理局联合印发了《关于岳阳县2025学年中小学教育收费有关事项的通知》（岳县发改〔2025〕238号）。现将相关政策内容解读如下：

　　一、明确收费项目与标准，实行分类管理

　　《通知》对公办中小学的收费项目与标准进行了清晰界定，体现了城乡统筹和学段差异。

　　（一）公办学校收费项目：

　　1.农村义务教育：仅收取作业本、教辅材料、伙食、校服、课后服务等代收费和服务性收费。

　　2.城市义务教育：在农村项目基础上，可收取住宿、研学实践、补办证卡等费用。

　　3.普通高中：可收取学费、教材费、住宿费等，其中省级示范性高中学费为1000元/生/期，其他高中为800元/生/期。

　　（二）民办学校收费管理：非营利性民办中小学学费、住宿费实行政府指导价；营利性民办普通高中收费实行市场调节价，由学校自主制定。

　　（三）代收费标准明晰：

　　1.作业本费：小学至高中每学期不超过7元至20元。

　　2.教辅材料费：严格执行“五限”（限年级、学科、范围、数量、总额），并规定了各年级的费用上限（如三-六年级70元内，九年级260元内）。

　　3.伙食费：按成本补偿和非营利原则核定，并公布了各学段餐费最高限额。

　　4.其他费用：如校服费、住宿费、课后服务费等均设有最高限价或明确收取原则。

　　二、强调自愿与非营利原则，规范服务性收费

　　《通知》反复强调，服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非营利原则。

　　（一）课后服务费：仅限于义务教育阶段，收费标准分农村和城区，每学期最高不超过600元或700元，并对困难学生免费。

　　（二）研学实践、校外活动费：按次据实收取，不得预收，严禁以研学名义营利。

　　（三）校服、伙食费：必须据实代收，不得营利，收支情况要公开透明。

　　（四）严禁乱收费：文件明确禁止将国家课程教学、管理范围内的事项纳入收费，如强制购买平板电脑、教育APP、讲义资料、取暖降温、饮水等均不得收费。

　　三、强化监督管理与政策保障，维护公平公正

　　为保障政策落地，《通知》提出了严格的监管要求。

　　（一） 严格执行公示制度：各学校必须通过固定公示牌、网站等多种形式，公示所有收费项目、标准、依据及投诉电话，接受社会监督。

　　（二）落实减免政策：对国家规定的免学费、免教材费政策学生执行相应减免，并要求学校对家庭困难学生等群体采取多种措施无偿提供校服。

　　（三）规范退费流程：学生休学、转学等情形，学校需按月退还相关费用。

　　（四）严肃收费纪律：发改、财政、教育、市监等部门将加强监督检查，对乱收费行为依法严肃查处，维护良好的教育收费秩序。

　　四、总结

　　本次出台的收费政策，旨在通过清晰界定项目、严控收费标准、强调自愿原则、加强社会监督，全面规范我县中小学教育收费行为，切实减轻学生家庭不合理的负担，促进教育公平，营造风清气正的育人环境。