聚焦优势产业集聚化，稳定经济发展基石

　　一要在招商引资上求突破。要重点围绕农旅融合、康养休闲、现代教育、商贸地产、智能制造等主导产业，精心绘制招商图谱，力争引进一批产业带动能力强、创税效益高的好项目、好企业。要用好乡友资源，建立常态化对接机制，充分发挥商会协会、乡贤联谊会等平台作用，推动更多优质项目、优秀人才、优质资本回归麻塘。镇村干部和各位组长要把麻塘的发展变化、优惠政策宣传出去，牵线在外乡贤回乡创业，把外面的好项目、好资源引进来。要强化以商招商、链式招商，鼓励本地企业、村集体通过合资合作、股权分红等方式，盘活闲置土地、低效厂房等存量资源，把产业链上下游企业和项目引进来，形成产业集群效应。

　　二要在项目建设上提质效。要抓住机遇，主动对接上级政策，围绕基础设施、民生保障、生态环保等重点领域，精心策划包装一批项目，积极争取中央预算内投资、专项债券等各类资金支持；各村也要结合本村实际谋划一批小微项目，通过争取部门资金、自主筹工筹劳，解决村组设施建设问题。同时，要实施重点项目专班推进机制，推动项目快落地、快建设、快见效。对连邦电子智能生产车间和研发中心、麻塘片区污水管网改造项目等在建项目，要加强调度协调，确保早建成、早投产、早达效。对东风村以工代赈项目等前期项目，要加快手续办理，推动尽快开工建设。聚焦灵雾山文旅综合开发等重点招商项目，要持续跟踪服务，全力推动项目签约落地，形成更多实物工作量。

　　三要在产业培育上强特色。因地制宜发展适度规模的设施农业和设施渔业，推动天裕农业魔芋生产线扩产、青草大海南美白对虾养殖基地扩建，同步培育农产品深加工、冷链物流等配套产业，搭建农产品电商直播平台，推动农业向规模化、品牌化、全链条方向发展。加快推进传统工磁企业转型升级，进一步优化“退二进三”发展方案，支持连邦电子创建国家级电子研发实验室，积极承接东莞电子信息产业转移，打造智能制造产业集群。大力发展现代教育，推进北大青鸟二期项目建设，引进更多优质教育资源，打造麻塘教育片区，以教育人气带动商气、汇聚财气。对接上级部门和社会资本，探索发展智慧农业、商贸物流、无人机应用等新业态，培育新的经济增长点。

　　聚焦“企业服务年”行动，优化营商发展环境

　　一要提升政务服务温度。建立健全重点企业、重点项目包联制度，实行“一企一策”精准服务。企业的用地、用水、用电、用工等要素保障问题，相关部门要第一时间协调解决，不管是跑腿办手续，还是对接上级单位、申请惠企政策等，企业服务部门或包联干部都要全程跟进，做“保姆式”服务，让企业少跑腿、少操心。

　　二要构建亲清政商关系。坚持无事不扰、有求必应。要规范涉企执法检查，刚性执行“扫码入企”，不打扰企业正常生产，坚决杜绝吃拿卡要、故意刁难的情况。要主动对接上级发改、工信、国土、税务部门，全力降低企业制度性交易成本，严厉打击阻工扰工、强揽工程、强买强卖等违法行为，依法保护各类经营主体的合法权益，让企业能安心投资、专心生产。

　　三要支持企业发展壮大。企业发展好了，麻塘的经济才能好，大家的日子也才能好。对连邦电子、天裕农业等成长性好、带动性强的企业，要积极对接政策，帮助企业争取扶持，培育发展成为省级以上龙头企业。要加强企业与高校院所合作，推动产学研深度融合，培育壮大海纳技工互联网科创园，引导推动更多企业成长为专精特新“小巨人”，以科技创新引领产业向新向优发展。

　　聚焦城乡融合品质化，打造城乡发展样板

　　一要提升城镇建管品质。要主动对接市县国土空间规划，做好城镇开发边界管控和分区规划动态调整，争取怡兴家园—北大青鸟道路建设项目，打通集镇主要节点，全面优化镇村功能布局。加快补齐基础设施短板，统筹推进麻塘片区地下管网改造工程，推动污水管网改造项目尽快完工，引入社会资本开发综合市场项目，进一步完善集镇雨污分流、燃气入户、商贸中心等配套设施，提升城镇综合承载能力。加强城镇精细化管理，深化文明城市创建，常态化开展集镇环境整治，规范农贸市场、出店经营、流动摊贩管理，做好控建拆违、乱搭乱建治理，打造整洁有序的城镇环境。

　　二要推进乡村全面振兴。按照中央一号文件“分类有序、片区化推进乡村振兴”要求，健全常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫。要发展壮大村级集体经济，通过“保底租金+按股分红”的利益模式，引导社会资本参与闲置资源盘活，切实用好管好闲置校舍、厂房等“沉睡资产”，推动村集体经济持续增收。要打造乡村振兴生产车间，吸引外出务工人员返乡创业，带动群众在家门口就业。要扎实推进农村人居环境整治、文明乡风建设等行动，持续整治“活人墓、豪华墓”“大操大办”等陈规陋习，更多举办“麻塘人讲麻塘故事”“文化下乡”等精神文化活动，建设宜居宜业和美乡村。

　　三要推动农文旅融合发展。一方面，要夯实农业发展根基，完善农业水利设施建设，稳定粮食播种面积和产量，推进耕地“非农化”“非粮化”整治，确保粮食安全底线牢不可破。各村要把粮食生产任务分解到组到户，动员群众抢抓农时、应种尽种；要尽快完成水利“冬春修”工程，做好灌溉储水、引水、用水工作，坚决完成早稻育秧、集中育秧任务，确保粮食面积只增不减。另一方面，要深挖文旅融合潜力，依托融城区位、生态和农产资源，通过撬动社会资本投入、统筹资源力量，全力推动灵雾山文旅综合开发项目落地，沿线串联八仙云居民俗乐园、G240果蔬采摘、洞庭湖生态观光带等节点，打造集生态观光、康养度假、农事体验于一体的精品旅游线路。适度发展节会、影视、美食等旅游+消费新场景，引入社会资本开展油菜花节、洞庭湖观鸟季、果蔬采摘等特色活动，打造短视频传播热点，提升麻塘文旅知名度和影响力。

　　聚焦大湖经济生态化，擦亮绿色发展底色

　　一要坚决打好碧水保卫战。加强东洞庭湖湿地生态保护，严格落实河湖长制，常态化开展河湖“清四乱”行动，强化涉湖管控力度，严厉打击违规垂钓、非法捕捞、污水乱排等违法行为。加快推进麻塘片区污水管网改造项目建设，实现集镇生活污水全收集、全处理，杜绝污水直排入湖入河，确保断面水质稳定达标。

　　二要坚决打赢蓝天保卫战。紧盯烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧工作不放松，建立网格化巡查管控机制，将禁烧、禁放管控任务细化到村组、落实到人头；加大巡查执法力度，对违规行为发现一起、查处一起，形成禁燃禁放禁烧良好氛围。各村、组要继续加强宣传引导，做好政策解释工作，让群众自觉遵守禁烧禁放规定，共同维护良好生态环境。

　　三要坚决打好净土保卫战。稳妥有序推进“第二轮土地承包到期后再延长30年”工作，切实稳定农民土地承包预期；严格执行“不允许城镇居民到农村购买农房宅基地、不允许退休干部到农村占地建房”的双不规定，从源头上遏制违规占地行为；强化耕地占补平衡全过程监管，确保补充耕地质量与数量双达标；扎实推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决守住耕地保护红线，确保耕地总量实现稳中有增。同步加强农业面源污染综合治理，大力推广化肥农药减量增效技术，建立健全废旧农膜和农药包装废弃物回收处理体系，多措并举提升土壤环境质量，推动农业可持续发展。

　　聚焦基层治理现代化，夯实安全发展根基

　　一要健全社会保障体系。坚持在发展中保障和改善民生，精准落实低保、特困供养、残疾人补贴等兜底保障政策，动态监测防止返贫，做好困难群众基本生活保障。积极开发公益性岗位，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。坚持把好事办好、实事办实，高质量完成省市县重点民生实事项目，让群众共享高质量发展成果。

　　二要深化平安麻塘建设。全力打造综治中心规范化建设示范点，全面整合政法、公安、司法、民政、人社等部门力量，优化设置信访接待、法律服务、涉湖纠纷处置等常驻窗口，推行“群众办事找综治中心、矛盾调处找综治中心、风险防控找综治中心”工作机制，突出信访积案攻坚化解，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。强化社会治安防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动，提升群众安全感和满意度。

　　三要筑牢安全发展防线。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、建筑施工、消防、燃气、危化品等重点领域，深入开展安全隐患排查整治，坚决防范遏制较大以上事故发生。严格镇村财务管理，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量债务。各部门、村（社区）要坚持尽力而为、量力而行，做到无资金不上项目、超预算不支出，保障财政安全可持续运转。要加强应急管理体系建设，完善防汛抗旱、森林防火、地质灾害等应急预案，强化物资储备和实战演练，提升防灾减灾救灾能力。做好意识形态、民族宗教等领域风险防控，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

　　聚焦“麻塘人讲麻塘故事”品牌创建，凝聚奋进发展合力

　　一要深挖故事素材。麻塘历史悠久、人文荟萃。麻布大山七天七夜的英勇抗战、麻塘大堤的抗洪坚守等历史记忆，以及现代各行各业涌现出的先进典型、道德模范、致富带头人，都是麻塘精神的鲜活素材。要深入挖掘、广泛征集，通过访谈记录、影像留存、文字整理等方式，建立麻塘故事素材库，让每一段故事都有据可查、有人可讲、有情感可传递。

　　二要强化故事宣传。培育故事宣讲队伍，组建由故事主角、镇村干部、乡贤代表、学校师生、企业代表等组成的“麻塘故事宣讲团”，深入机关、学校、企业、村组开展故事宣讲，让麻塘故事走进千家万户、深入人心。创新故事宣传形式，充分运用短视频、直播等新媒体手段，打造“麻塘故事”线上传播矩阵平台，以群众喜闻乐见的方式讲好麻塘发展变迁、人物风采、风土人情，让麻塘故事传得更开、更广、更响。

　　三要用好故事力量。把“麻塘人讲麻塘故事”与文明创建、基层治理、产业发展等发展实践深度融合起来，引导党员干部群众从故事中汲取精神养分，转化为建设麻塘的行动自觉。通过开展“我为麻塘献一策”“我为家乡办件事”等主题活动，引导干群在招商引资、项目攻坚中争当先锋，在乡村振兴、基层治理中勇挑重担，在文明创建、志愿服务中主动作为，让“麻塘故事”不仅讲得好、传得开，更能干出彩、见实效。在座的各位村干部、组长，你们是最熟悉村情民意，最了解麻塘发展变化，也最能带动身边群众的人。大家有什么好的故事素材可以随时向党建部门反馈，同时也要带头讲好麻塘的发展故事、身边人的先进事迹，让群众在故事中看到变化、感到自豪、愿意参与，真正把“麻塘人讲麻塘故事”变成凝聚人心、推动工作的有力抓手。