市长；您好，我知道您很忙，但是我想求助，我是岳阳楼区洛王社区居民，现在国家政策好，为老百姓想到了老有所依的事情，在这里表示万分感谢，可是我一件事情想不通，按湘政办发【2012】18号文件参保政策，我们都是上了班的人，为什么同是洛王户口，而分农业和非农业，让我们很多人没有办法享受这种待遇，我觉得很不公平，我们老了怎么办？我们同样付出了劳动，就因为我们的户口性质不同而得不到应有的待遇，我1979年户口迁入洛王，到现在34年，在这里工作，生活等等。。。我一直没有土地，以前在企业上班，后来企业倒闭，，没有生活来源了。好不容易盼来了现在的好政策，却把我们这些所谓的农业户口的人拒之门外，我们老了怎么办，都是独生子女，我和他们都怎么生活下去，我夜不能眠，不知道要找谁，是不是政策真的分农业和非农业户口，为什么到21世纪了还分这么清楚，怎么划分的，一家人为什么有几种户口？等待回复，急急急，因为马上停止办理了。

根据居民“开心的我”反映的情况，洛王街道办事处第一时间派社保站工作人员与他联系，并对他所提出的问题进行了解释，现回复如下：

根据湘政办发【2012】18号文件，参保对象必须符合：(一）2011年12月31日前具有我省城镇户籍；（二）1995年1月1日《中华人民共和国劳动法》实施之前，曾在我省城镇小集体企业、国有企事业单位举办的五七工厂、家属工厂等用人单位工作满3年及以上；（三）未参加企业职工基本养老保险。目前，城镇小集体职工的参保政策岳阳市都是按照18号文件的规定来进行的，对于市民提出的一家人有几种户口的问题，洛王片区原来是郊区，因此大部分的户口都是农业户口，一般是小孩出去读书将户口转出后，再转回来可能就是非农业户口了。一项政策的出台，都是在一个特定的历史大背景下产生的，任何人、任何组织都不能违背政策法规行事。

由于居民“开心的我”不符合湘政办发【2012】18号文件参保条件，目前工作人员已对此居民作好了解释说明。特此回复。