为切实做好本乡镇防汛工作，有效防范和应对暴雨、洪水、山洪、滑坡、泥石流等灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》及省、市关于防汛工作的相关政策规定，结合本乡镇山区地形及小型水库分布特点，现将防汛工作有关事项公开如下：​

　　一、工作依据​

　　法律依据：《中华人民共和国防洪法》规定了防洪工作的基本原则、防洪规划、治理与防护、防汛抗洪等内容；《中华人民共和国防汛条例》明确了防汛组织、防汛准备、防汛与抢险、灾后处置等具体要求，为防汛工作提供法律保障。​

　　地方规章：省、市制定的防汛应急预案、小型水库防汛管理办法、山区山洪灾害防御指南等，结合本地实际对防汛工作作出详细规定。​

　　二、责任范围​

　　1.本乡镇行政区域内所有区域，重点包括：​

　　（1）山区村落、集镇及低洼地带；​

　　（2）小型水库及附属水利设施；​

　　（3）山区河道、沟渠；​

　　（4）地质灾害隐患点（如滑坡、泥石流易发区）；​

　　（5）交通道路（尤其是临水临崖路段、涵洞、桥梁）；​

　　（6）学校、医院、养老院等人员密集场所。​

　　三、责任体系​

　　1.乡镇政府责任：履行防汛属地管理主体责任，成立防汛指挥部，由乡镇主要领导担任总指挥，负责统筹协调本乡镇防汛工作，制定防汛应急预案，组织开展防汛检查、宣传教育、应急演练等工作，及时启动应急响应。​

　　2.部门职责：乡镇水利站牵头负责防汛日常工作，包括雨情水情监测、小型水库调度、水利设施巡查等；自然资源所负责地质灾害隐患点排查与监测预警；村镇建设服务中心负责集镇排水设施检查及危房排查；派出所负责维护防汛期间社会治安和交通秩序，协助转移群众；民政办负责受灾群众安置和救助；各村（居）委会负责本辖区防汛宣传、隐患排查、预警传递及群众转移等工作。​

　　3.小型水库管理责任：明确每座小型水库的管护单位和责任人，落实水库巡查、水位监测、调度运行、应急抢险等职责，确保水库安全运行。​

　　四、预防与准备措施​

　　1.隐患排查：​

　　（1）每年汛前，组织对小型水库进行全面检查，重点检查大坝、溢洪道、放水设施等，确保其正常运行；对水库闸门、启闭设备进行调试，保证灵活可靠。​

　　（2）排查山区河道、沟渠，清除淤积物和障碍物，确保行洪畅通。​

　　（3）核查地质灾害隐患点，设立警示标志，安装监测设备，明确监测人员。​

　　（4）检查集镇排水管网、雨水井等设施，确保排水通畅；排查农村危房，明确转移安置方案。​

　　2.监测预警：​

　　（1）建立雨情水情监测网络，在小型水库、主要河道、地质灾害隐患点设置监测设备，安排专人值守，及时收集、上报监测数据。​

　　（2）利用村（居）委会微信群、广播、铜锣、手摇报警器等方式，建立预警信息传递渠道，确保预警信息及时送达每户每人。​

　　3.物资队伍准备：​

　　（1）储备防汛物资，包括救生衣、橡皮艇、铁锹、编织袋、抽水泵、照明设备等，存放于 [具体地点]，由专人管理，定期检查补充。​

　　（2）组建乡镇应急抢险队和村级应急小分队，队员包括乡镇干部、村干部、党员、青壮年群众等，定期开展抢险技能培训和演练。​

　　4.宣传教育：​

　　（1）利用宣传册、宣传栏、微信群、培训会等形式，向群众宣传防汛避险知识，包括暴雨洪水预警信号、山洪和地质灾害识别方法、转移路线和安置地点等。​

　　（2）在地质灾害隐患点、小型水库周边、低洼地带等区域设立警示牌，明确危险范围和避险要求。​

　　五、应急处置​

　　1.预警响应：接到上级防汛预警或监测到险情时，乡镇防汛指挥部立即启动相应等级应急响应，通过预警渠道及时发布预警信息，通知相关单位和群众采取防范措施。​

　　2.群众转移：按照 “提前转移、主动避让” 原则，对处于危险区域的群众，由村干部和包联责任人组织转移至指定安置点，确保 “不落一户、不漏一人”。转移过程中优先保障老、弱、病、残、孕等特殊群体。​

　　3.小型水库调度：小型水库严格按照调度方案运行，汛期水库水位不得超过汛限水位。当遭遇暴雨洪水时，水库管护人员及时上报水位、入库流量等信息，按照上级指令泄洪，泄洪前提前通知下游区域做好防范。​

　　4.抢险救灾：发生险情后，乡镇应急抢险队和村级应急小分队立即开展抢险救灾工作，抢救被困群众，保护重要设施。同时，及时向上级防汛指挥部报告险情和处置情况，请求支援。​

　　六、灾后处置​

　　1.灾情统计：洪水退后，及时组织力量对受灾情况进行统计，包括人员伤亡、房屋损毁、农作物受灾、基础设施损坏等，上报上级有关部门。​

　　2.救灾安置：妥善安置受灾群众，保障其基本生活，提供食品、饮用水、衣物、临时住所等物资。​

　　3.设施修复：组织修复受损的水利设施、交通道路、电力通讯等，尽快恢复正常生产生活秩序。​

　　4.卫生防疫：对受灾区域进行消毒，防止疫病发生。​

　　七、奖惩措施​

　　1.奖励：对在防汛工作中表现突出的单位和个人，乡镇政府予以表彰奖励。包括：及时发现并报告重大险情的；在抢险救灾中英勇顽强、成效显著的；在预警信息传递、群众转移中表现突出的等。​

　　2.处罚：对违反防汛法律法规和工作纪律的行为，依法依规追究责任。包括：拒不执行防汛指挥机构指令的；玩忽职守导致险情扩大或发生事故的；迟报、瞒报汛情灾情的等。​

　　八、咨询与举报​

　　咨询电话：0730-7140003

　　举报电话：0730-7140003

　　岳阳县月田镇人民政府

　　2025年5月6日