筻政发〔2024〕3号

各村（社区）、各部门：

　　为切实做好道路交通安全工作，经镇政府研究同意，现将《筻口镇2024年春运期间道路交通安全应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　筻口镇人民政府

　　2024年1月24日

　　筻口镇2024年春运期间交通安全应急预案

　　为认真做好2024年全镇春运期间道路交通安全工作，确保群众出行安全，流动有序，运输畅通，保障全镇人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节。现通过情景构建的方式,提出相应的应急策略、应对措施，制定本预案。

　　一、总则

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在筻口镇党委、政府的统一领导下，坚持“以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战”的原则，强化服务意识和大局观念，切实履行道路交通管理职责，压事故、保畅通。

　　（二）工作目的

　　确保不发生重特大道路交通事故，不发生长时间、长距离交通拥堵，不发生因执法不规范造成人身伤亡事故、引发负面舆情事件。为广大人民群众在春运期间的出行提供安全、良好的交通环境。

　　（三）编制依据

　　依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 》等法律、法规和规范性文件，制定本预案。

　　（四）适用范围

　　本预案适用于农村道路交通疏导，针对性指导和规范应急准备、应急处置等工作。

　　二、组织管理

　　（一）镇春运期间交通疏导工作领导小组

　　成立镇春运期间交通疏导工作领导小组，作为全镇交通疏导工作的领导和决策机构，在镇党委政府领导下开展工作。

　　镇交通疏导工作领导小组职责：贯彻落实党中央、国务院及省、市、县应对春运期间交通安全工作的重大决策部署，负责全镇交通疏导工作的组织领导、统筹协调，制定全镇交通安全重要政策措施，研究解决全镇道路交通工作中的重大问题。

　　（二）镇交通疏导工作办公室

　　镇交通疏导工作办公室设在镇政府三楼办公室，办公室下设综合协调组、交通疏导组、宣传报道组、应急处置组、隐患摸排组、医疗保障组、后勤保障组、纪律督察组等专项工作组，专项工作组根据交通疏导的需要增设和取消，各工作组参加部门根据交通疏导形势由镇交通疏导工作领导小组进行动态调整。

　　三、责任分解

　　1.综合协调组

　　总指挥：刘  炜

　　组  长：李岳平

　　副组长：熊仲勋、肖拓、舒拥军

　　成  员：李钦、孙祥、付彦、蒋岳

　　职责：全面协调县、乡、村三级有关交通疏导的事务，负责应急问题和突发事件处理;负责传达、落实领导小组的指示意见，负责收集、整理、上报交通工作信息；负责落实24小时值班制度，做到值班人员在岗、值班电话（0730-7370057）畅通，如有异常情况及时处理上报。

　　2.交通疏导组

　　组  长：肖拓

　　副组长：熊仲勋、杨望新、舒拥军、许韬

　　成  员：从各部门临时抽调工作人员，具体人员安排见附表

　　职  责：负责集镇道路交通疏导；负责对非法载人、非法改装、无证驾驶、不佩戴头盔、人货混装、乱停乱靠等违反交通法规进行规劝；对发现的交通事故及时向综合协调组汇报。

　　3.宣传报道组

　　组长：刘佳乐

　　成员：王诗函、各村（社区）总支书记

　　职责：王诗函负责对交通疏导工作的优秀做法、成果进行宣传报道，负责起草《致群众一封信》；各村（社区）负责向群众发放《致群众一封信》，与广大村民签订“文明出行”交通安全承诺书，悬挂交通安全宣传横幅、宣传标语，按照“村村响”每天不少于1小时播放交通安全音频。

　　4.应急处置组

　　组长：肖拓

　　副组长：李钦、付彦、付观美、蒋岳、徐琛

　　成员：综合执法大队全体工作人员、应急办全体工作人员、公路养护站全体工作人员、派出所交通执勤工作人员、交警四中队事故处理组工作人员

　　职责：负责对集镇车辆乱停乱放车辆进行规范处置；负责对交通事故现场的应急处置；负责维护事故现场的交通秩序；负责将事故情况上报有关上级部门；负责对排查出的道路隐患采取措施进行整改，对无法立即整改的要安排专人采取临时措施予以管控。

　　5.隐患摸排组

　　组长：舒拥军

　　副组长：付观美、付彦

　　成员：各村（社区）总支书记、喻玮

　　职责：各村（社区）总支书记要按照属地管辖原则对每天本辖区内道路进行巡查、排查，发现的隐患信息要立即向付观美汇报；喻玮负责汇总隐患路段信息，并及时向应急处理组上报。

　　6.医疗保障组

　　组长：许韬

　　副组长：周雪峰

　　成员：卫生院全体医护人员

　　职责：负责出现伤亡的事故现场救护；负责做好受伤人员医疗救护工作的跟踪工作。

　　7.后勤保障组

　　组长：熊仲勋

　　副组长：孙祥、李杏

　　成员：党政办全体成员、后勤办全体成员

　　职责：党政办负责交通疏导工作物资的采购、调拨；后勤办负责干部职工就餐的安排管理。

　　8.纪律督察组

　　组长：方波

　　副组长：许正

　　成员：李月、彭可怡

　　职责：按照工作要求，每天开展督查，跟踪工作开展，严查履职情况；每天将督查情况上报综合协调组。

　　四、不同情景的应急处置措施

　　情景一：傍晚时分，S308线车辆流激增，引起集镇道路交通堵塞。

　　应对措施：

　　交通疏导组迅速赶至拥堵路段，指挥交通，疏导人流，对不遵守交通法规，肆意穿插的车辆进行规劝，对不配合交通疏导工作的，联系应急处置组依法进行处理。

　　情景二：集镇某路段发生交通事故，出现人员受伤情况，并导致道路堵塞。

　　（1）交通疏导组5分钟内与应急处置组迅速赶至事故现场，立即向综合协调组进行汇报，并维护现场交通秩序，在应急处置组对事故现场采证后，指挥事故双方将车辆挪至道路两侧，恢复道路交通畅通；

　　（2）应急处置组迅速赶至事故现场，安抚事故双方情绪，对事故现场进行采证，并协助医疗保障进行伤员抢救；要采取一切措施防止事态的扩大和蔓延；

　　（3）医疗救援组迅速赶至事故现场，对受伤人员进行紧急处理，如果因镇卫生院医疗能力无法救治的，应立即用救护车将伤者送至市医院进行抢救。

　　（4）应急处置组将事故处理完成后结果形成书面报告报送综合协调组。

　　（5）宣传报道组要及时关注舆论动态，对可能出现的负面舆论进行正面宣传和引导。