各市州、县市区应急和安全生产委员会，省安委会有关成员单位：

　　长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司“5·4” 特别重大烟花爆竹爆炸事故发生后，全省烟花爆竹生产企业已全面停产整顿，但随之而来的是“打非” 工作面临严峻挑战：一是合法企业可能存在赶订单或消耗剩余药物而偷偷摸摸生产；二是由于销售市场未受影响，一些唯利是图的不法分子可能铤而走险非法组织生产。鉴于当前严峻形势，请各地、各有关部门务必引起高度重视，深刻吸取浏阳市“5·4” 事故教训和近年来烟花爆竹非法生产爆炸事故教训，严格按照《湖南省安全生产委员会关于印发<严厉打击烟花爆竹非法生产八条硬措施>的通知》（湘安发〔 2023 〕7 号）等文件要求，切实采取有力有效措施，坚决杜绝烟花爆竹非法生产行为发生。

　　一、加强宣传引导和群众举报监督。充分利用各种媒体，采取各种方式，加大烟花爆竹非法生产行政处罚和事故危害案例曝光，强化警示震慑，形成“ 不敢为、不想为” 的高压态势。要健全群众举报监督机制，落实安全生产举报奖励和“ 吹哨人” 制度，畅通线上线下举报平台，广泛动员群众监督举报非法生产烟花爆竹行为。

　　二、压实县乡人民政府“打非”主体责任。督促县乡人民政府迅速组织开展一次地毯式、全覆盖的排查行动，并形成滚动式、常态化的排查机制，及时排查、消除各类非法生产苗头现象。要加强县乡政府、部门之间烟花爆竹“打非”信息共享、联合执法机制，强化协调配合、工作联动，增强“打非” 工作合力。

　　三、重拳打击和强化责任追究。发现违法组织或者参与非法生产的单位和个人，一律依法从重处理；涉嫌危险作业的，即使未发生事故，也要按照刑法有关规定强化行刑衔接，依法移送司法机关追究刑事责任。对“打非” 工作不力，致使非法生产行为存在的，必须依法依纪追究县乡人民政府主要领导以及相关责任人责任，导致发生事故的，从重追究责任。

　　湖南省安全生产委员会办公室

　　2026 年5月10日