为深入贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的系列决策部署，扎实推进安全生产风险防控、隐患排查治理和突出问题整治，全面压紧压实属地管理、部门监管、企业主体三方责任，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，结合我镇实际，特制定本安全生产风险隐患大排查大整治专项工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立底线思维和红线意识，聚焦重点行业、重点领域、重点部位、薄弱环节，全面开展拉网式、地毯式风险隐患大排查大整治，做到风险见底、隐患清零、问题闭环、责任落地，全面提升全镇安全生产治理能力和本质安全水平，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

　　二、工作目标

　　通过开展专项大排查大整治行动，实现全覆盖排查、全方位整治、全链条管控。全面摸清辖区各类生产经营单位安全风险底数，建立健全风险清单、隐患清单、责任清单、整改清单、销号清单；严厉整治违法违规作业、制度流于形式、隐患长期存在、监管缺位失位等突出问题；健全常态化排查整治、动态管控、定期调度、督查通报长效机制，坚决杜绝较大及以上安全事故，最大限度减少一般事故。

　　三、组织领导

　　成立镇安全生产风险隐患大排查大整治工作领导小组，统筹推进全镇专项行动。

　　组  长：镇党委书记、镇长

　　副组长：分管应急领导、各相关分管领导

　　成  员：镇应急办、派出所、市场监管所、自然资源所、镇综治办、综合执法大队、综合农业服务中心、中心学校、卫生院、各村（社区）书记主任、各行业站所负责人。

　　领导小组下设办公室在镇应急管理办公室，负责方案落实、日常调度、资料汇总、督导检查、信息报送、闭环管理等工作。

　　四、排查整治范围

　　覆盖全镇所有行业领域、所有生产经营单位、所有公共区域和重点场所，重点聚焦以下领域：

　　1.消防安全：“九小场所”、沿街商铺、民宿、出租屋、老旧房屋、学校、卫生院、商超、市场、办公场所，重点整治电气线路老化、私拉乱接、飞线充电、违规用火用电、堵塞通道、消防器材失效等隐患。

　　2.工贸企业：加工厂、小作坊、砂石场、砖厂等，重点整治违规作业、设备带病运行、安全制度缺失、教育培训不到位问题。

　　3.危险化学品与燃气安全：加油站、液化气配送点、个体经营危化品、瓶装燃气用户，整治非法储存、违规灌装、软管老化、密闭空间用气等隐患。

　　4.建筑施工与自建房安全：在建工地、维修工程、农村自建房、经营性自建房，整治无资质施工、违规搭建、结构开裂、超高加层、施工围挡不到位问题。

　　5.道路交通：校车、农用车辆、面包车、重点路段、临水临崖路段，整治超载超速、无证驾驶、占道经营、道路警示缺失隐患。

　　6.校园安全：中小学、幼儿园食堂、宿舍、消防、安防、食品、防溺水、校园欺凌、校车管理等。

　　7.食品卫生安全：学校食堂、餐饮店、小卖部、集体聚餐点，严查过期食品、“三无”产品、留样不规范、卫生不达标问题。

　　8.烟花爆竹打非治违：严查非法生产、储存、运输、销售、摆摊兜售烟花爆竹行为。

　　9.地质灾害、防汛抗旱：隐患点巡查、边坡塌方、河道堵塞、排水不畅、山洪风险管控。

　　10.特种设备、电力安全、森林防火、养老机构、文旅场所等其他重点领域。

　　五、重点排查整治内容

　　（一）主体责任落实情况

　　企业、经营主体、村（社区）是否落实安全生产主体责任；安全管理制度、操作规程、应急预案是否健全；安全例会、日常巡查、隐患自查、员工培训、应急演练是否常态化开展。

　　（二）风险隐患排查治理情况

　　全面排查各类显性、隐性安全隐患，对排查问题分类登记、建档造册、逐项整改、闭环销号。坚决整治习惯性违章、侥幸作业、隐患拖延整改、屡查屡犯问题。

　　（三）重点突出问题整治

　　1.违规用火、用电、用气、用油；

　　2.电动自行车室内停放、楼道充电、飞线充电；

　　3.消防通道、安全出口堵塞锁闭；

　　4.老旧线路、破损插座、裸露线头、超负荷用电；

　　5.无证经营、超范围经营、非法存储危险物品；

　　6.建筑施工无防护、临边无围挡、高空不系安全绳；

　　7.企业未培训上岗、无证上岗、违规操作；

　　8.自建房擅自改造、违规住人、结构安全隐患。

　　（四）台账资料规范情况

　　严格落实七看自查、两份清单、三个定期工作机制，健全隐患排查台账、整改台账、调度台账、通报台账、演练台账、培训台账、值班值守台账。

　　六、实施步骤

　　（一）动员部署、自查自纠阶段（即日起—短期）

　　各村（社区）、各站所、各企业全面开展自查自纠，全面梳理风险隐患，建立初步问题清单，立行立改，对不能立即整改的制定整改计划。

　　（二）全面排查、集中整治阶段（常态化推进）

　　镇领导小组组织行业专项检查、分片包干检查、领导带队督查、明查暗访全覆盖排查。对排查隐患能立改的当场整改，限期整改的挂牌督办，重大隐患停产停业整改。

　　（三）督导复核、闭环销号阶段

　　对所有隐患逐条复核验收，实行“整改一条、验收一条、销号一条”，杜绝虚假整改、纸面整改、敷衍整改。

　　（四）总结提升、常态长效阶段

　　全面总结专项行动成效、问题短板，健全网格化巡查、定期排查、定期调度、定期通报、常态化宣传机制，实现安全治理常态化、制度化、规范化。

　　七、工作机制

　　1.网格化包保机制：实行镇干部包片、村干部包组、网格员包点位、行业部门包行业，全覆盖管控。

　　2.清单化闭环机制：建立风险清单、隐患清单、整改清单、责任清单、销号清单，动态更新、全程管控。

　　3.日报周结月调度机制：各村、各站所每日报送排查情况，每周汇总小结，每月集中调度通报。

　　4.领导带队督查机制：党政主要领导定期带队督查，分管领导常态化开展行业检查。

　　5.曝光问责机制：对排查走过场、整改不到位、隐患长期不消除的单位和个人通报批评、追责问责。

　　八、工作要求

　　（一）提高站位，压实责任

　　各村（社区）、各部门要把此次大排查大整治作为当前安全生产首要任务，主要负责人亲自部署、亲自排查、亲自督办，确保工作落地见效。

　　（二）全面覆盖，不留死角

　　坚持横向到边、纵向到底，不漏一户、不漏一企、不漏一点位，坚决杜绝盲区死角。

　　（三）从严整治，闭环管理

　　坚持隐患“零容忍”，轻微隐患立即改、一般隐患限期改、重大隐患停产改，坚决做到隐患动态清零、问题全部闭环。

　　（四）强化宣传，全民共治

　　深入推进安全宣传“五进”，普及消防安全、用电用气、道路交通、防溺水、防诈骗等安全知识，畅通群众举报渠道，营造人人讲安全、人人守安全氛围。

　　（五）严肃追责，严格考核

　　镇督查组全程督导，对工作推进不力、排查不严、整改不实、问题反复出现的，严肃通报问责，并纳入年度安全生产考核。