毛田镇安全生产委员会

关于开展全镇燃气领域安全生产大检查、

大整治工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示和全国全省安全生产电视电话会议精神，全面排查整治燃气领域重大风险隐患，全力防范生产安全事故，根据《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电［2022］2号），结合我镇实际，特制订本方案。

一、 工作目标

以习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示为指引，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化源头治理、精准治理和系统治理，以打非治违、监管执法和构建双重预防机制为主要抓手，全面排查全县燃气领域安全风险隐患，坚决杜绝重特大事故、坚决防范较大事故，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，以良好的安全环境迎接党的二十大胜利召开。

二、组织领导

成立全镇燃气领域安全生产大检查、大整治专项整治行动工作领导小组专班，副镇长刘小雨同志任组长，应急办肖拓同志任副组长，领导小组办公室设毛田镇应急管理办，肖拓同志兼任办公室主任。

三、检查对象及范围

燃气企业、液化气站等燃气经营场所；党政机关、学校、卫生院、养老院等企事业单位；酒店宾馆、餐饮门店、家电超市、农贸市场、仓储基地、“多合一”场所、孤寡老人房屋、在建建筑工地等人员密集场所；燃气燃烧器具市场。

根据工作实际，对本辖区内燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理，纳入排查整治工作重点内容，全面深入整顿燃气市场秩序，提高全镇燃气安全管理水平。

四、任务分工

应急管理办：负责依法指导、协调、督促全镇燃气经营领域负有安全监管职责的部门履行安全生产监管责任；统筹推进全县燃气安全专项整治工作。负责对全镇燃气管道进行拉网式全面排查，进行风险辨识分类分级管控，对老旧管线的走向、埋深等情况做到底子清、情况明。指导、督促燃气企业建立安全生产管理工作台账，对燃气企业经营、充装、使用等环节的安全隐患和问题应深入排查，严厉打击占压地下燃气管道、损坏公共燃气设施、瓶装液化石油气行业各类违法违规行为，加强燃气经营企业监管，切实从源头上进行管控，消除安全隐患。联合相关行业部门落实整改措施，开展监管执法。

市场所：负责流通领域燃气燃烧器具及配件产品销售监督管理，根据《无证无照经营查处办法》依法查处无照经营、假冒伪劣等违法经营行为；配合相关部门做好产品市场和燃气储存场所检查，依法查处无照经营行为。负责气瓶的安全监察工作；负责燃气生产环节产品质量、计量监管和压力容器、气瓶、压力管道的安装、检验等安全监管；负责监督气瓶充装单位建立健全气瓶充装质量保证体系和气瓶充装管理追溯平台，督促气瓶充装单位落实燃气器具安全使用知识宣传和危险性警示要求的义务；组织查处气瓶充装单位未按安全技术规范要求充装；组织查处气瓶或瓶装气体销售单位或者个人销售未经许可充装单位充装的瓶装燃气以及收购、销售不符合安全要求的气瓶等违法行为。

城建办：抓好燃气工程建设，将燃气工程纳入市政基础设施工程统一管理。抓好新建、改建、扩建燃气设施建设工程初步设计审查、施工图审查、施工许可、消防验收和竣工验收等工作；对全镇所有在建施工工地项目实施全覆盖大排查，督促建设项目施工前必须查明建筑施工范围内燃气管线的相关情况，制定详细施工作业、燃气设施保护方案和应急预案。

派出所：负责配合相关部门开展燃气执法工作。对燃气经营、使用单位消防设施完善、消防设备配置、防火制度建立进行监督检查，重点依法查处打击侵占或破坏燃气设施、盗用燃气、为非法经营者提供场所、非法倒灌等危害公共安全和全镇燃气经营领域以及其他违法犯罪行为；打击排查整治中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为；对生产销售不合格钢瓶、破坏燃气设施、偷盗气等涉险犯罪的，依法追究刑事责任；做好其他部门移交案件的查处工作。

教育联校：负责全镇学校和幼儿园的校园燃气设备安全监督管理，联合相关部门对学校、幼儿园燃气储存、使用和安装可燃气体报警装置等进行督查；负责对在校师生进行燃气安全使用教育，普及燃气安全使用基本常识，从学生抓起带动全镇树立安全意识。

民政所：负责全镇养老院燃气设备安全监督管理，联合相关部门对养老院燃气储存、使用和安装可燃气体报警装置等进行督查；负责对养老院工作人员和管理人员进行燃气安全使用教育，普及燃气安全使用基本常识。

交通办：负责燃气的道路运输安全管理，道路运输从业人员资格管理；对运输燃气的企业、人员和车辆进行监督检查，依法查处未取得危险化学品运输企业资质，擅自从事危险化学品公路运输等方面的违法行为。

五、工作部署

时间：2022年6月开始，持续至党的二十大召开前夕。分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2021年6月9日前）。召开全镇燃气领域安全大排查、大整治工作会议，统一思想，提高认识，明确责任分工。

（二）自查自纠阶段（2022年6月9日至7月31月）。燃气安全专业委员会各成员单位对我镇燃气企业、燃气基础设施、燃气安全运行等情况开展全面摸底排查，摸清总体情况、存在的突出问题和薄弱环节并建立台账清单。

（三）整治攻坚阶段（2022年8月1日至10月31日）。燃气安全专业委员会各成员单位按照“全覆盖无死角”要求，实施联合检查、专项检查，对照问题清单，按时销号整改。严格执法检查，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”生产经营企业，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业。

（四）规范提高阶段（2022年11月）。燃气安全专业委员会各成员单位及时总结经验，巩固整治成果，建立长效安全监管机制。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。燃气安全专业委员会各成员单位要充分认清当前燃气领域安全生产严峻形势，结合任务分工，立即行动，紧急动员，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化认识、落实责任，主要领导亲自安排部署，分管领导归口督查，企业领导全面负责，抓好落实，抓出成效。

（二）落实责任，注重实效。燃气安全专业委员会各成员单位按照“谁审批，谁负责”“谁检查，谁负责”的原则，从源头治理、行政审批、安全监管、职责分工到位等抓好每一个环节，进一步细化责任，要把存在的安全隐患查细、查准、查实，确保检查到位，整治到位，做到隐患问题不反弹、不重复。

（三）加强联动，形成合力。燃气安全专业委员会各成员单位要根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力。要进行定期会商，加强信息共享和沟通协调，及时提交问题线索、案件办理及情况通报。

毛田镇燃气安全专业委员会

2022年6月8日