关于印发《新开镇新墙河流域“禁捕净滩”春季行动方案》的通知

各村：

　　《新开镇新墙河流域“禁捕净滩”春季行动方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　岳阳县新开镇人民政府

　　2025年3月7日

　新开镇新墙河流域“禁捕净滩”春季行动

　　方 案

　　近期，新墙河流域新开镇段因春季水位变化，鱼类等水生生物数量有所增加，违规垂钓、放置地笼等违法违规现象时有发生，且河岸线残留有大量废弃网具、渔线鱼钩以及各类垃圾，严重影响流域生态环境与水生生物安全。为深入贯彻习近平生态文明思想，切实加强新墙河流域生态环境保护，巩固禁捕退捕工作成果，特制定本行动方案。

　　一、工作目标

　　以守护新墙河流域生态环境为核心，通过开展本次春季行动，全面清理新墙河流域新开镇段岸线。严厉打击各类涉渔涉钓违法违规行为，实现岸线无残留网具、无违规渔具、无白色垃圾，杜绝非法捕捞及违规垂钓现象，全力保障新墙河流域水生生物安全和生态环境稳定。

　　二、行动时间

　　本次行动时间为3月15日 - 5月15日，为期两个月，具体分为两个阶段：

　　自查自清阶段：3月15日 - 4月15日，新开镇各相关责任主体对各自负责的新墙河流域岸线段开展全面清理整治。

　　综合执法阶段：4月15日 - 5月15日，由镇政府组织联合执法力量集中打击各类涉渔涉钓违法违规行为。

　　三、行动安排及具体措施

　　新开镇作为新墙河流域新开镇段岸线行动的主要负责方，将采取以下具体措施：

　　（一）组建清理队伍

　　按照新墙河水位消退范围，由各村自行负责组织清理人员，镇里安排专人负责统筹协调。每周对岸线进行全面清理，及时清除辖区岸线的残留网具、渔具以及白色垃圾。各村配备必要的清理工具，如垃圾清运车、打捞杆、编织袋等，保障清理工作高效开展。

　　（二）实行网格化管理

　　将新墙河流域新开镇段岸线划分为多个网格，每个网格明确具体责任人，责任人由镇、村（居）干部共同担任。责任人每日开展巡查、值守，确保辖区范围全覆盖、无死角，并建立详细的巡查台账，记录巡查时间、发现问题及处理情况。同时利用信息化手段，如建立网格巡查微信群，方便各责任人及时沟通信息，上报问题。

　　（三）加强执法联动

　　每周与县渔政、交通、市场、公安等部门进行沟通联络，积极配合开展各类执法行动。在执法行动前，提前制定行动预案，明确各方职责与行动流程。对于在巡查中发现的违规垂钓、非法捕捞等行为，及时制止并移交相关执法部门处理，同时配合执法部门开展调查取证工作。

　　（四）设立举报渠道

　　设立专门的禁捕禁钓线索举报电话（0730-7803886），并向社会公布。对群众举报线索在24小时内进行核查处理，核查结果及时反馈给举报人。

　　对举报属实者给予适当奖励，激发群众参与监督的积极性。

　　（五）管控重点人员

　　建立重点人员名单库，将有过违规捕捞、垂钓记录的人员纳入其中。要求重点人员签订《禁捕禁钓承诺书》，每半月对重点人员进行回访，了解其思想动态，及时收缴清理该类人员违规捕捞工具。

　　若村未及时发现重点人员违规线索，每月对村干部进行约谈，督促其履行监管职责。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导

　　新开镇人民政府主要负责人亲自抓、带头干，副镇长李仲负责具体事务，明确各部门、各村职责分工，确保行动有序推进。各相关责任主体需在行动开始一周内制定详细的工作推进计划，并报至镇农业综合服务中心。

　　（二）注重协同配合

　　镇内各部门、各村要密切协作，形成工作合力。同时，积极配合县渔政、交通、市场、公安等部门开展联合执法行动。加强信息共享，对发现的问题及时沟通、协同处理。每月至少召开1次镇内工作协调会，通报工作进展，协调解决问题。

　　（三）严格督导检查

　　镇纪委对本次行动加强督导检查，每周开展重点抽查和暗访检查，并在3个工作日内通报检查结果。对发现的问题及时督促整改，在整改期限到期后2个工作日内进行全面复核。对表现突出的单位和个人予以通报表扬，对工作重视不够、开展不力的单位和个人进行通报批评和处理，确保行动取得实效。建立问题整改台账，对整改情况进行跟踪记录。

　　（四）加大宣传力度

　　利用镇广播“村村响”每日定时播放禁捕禁钓相关政策法规，每月至少召开1次屋场会，向辖区周边居民宣传行动意义与要求，将责任压实到村。积极引导居民参与行动，营造人人爱护新墙河生态环境的良好氛围。在行动期间，积极发布宣传报道，扩大行动影响力。