各村（场）、社区、部门站所：

　　为切实加强荣家湾街道办事处鸟类等野生动物资源保护，坚决遏制非法猎捕、交易、运输、食用野生动物等违法犯罪行为，维护生物多样性和生态平衡，根据岳阳市林长制（河田长制）工作领导小组下发的《关于全面开展鸟类等野生动物保护整治的提示函》（岳林长组函【2025】4号）和岳阳县林长令《关于加强鸟类等野生动物保护工作的令》（【2025】2号）的文件要求，以及9月11日全县召开鸟类等野生动物保护专项行动部署会议精神，结合我街道实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持保护优先、规范利用、严格监管的原则，全面加强野生动物保护管理工作，严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动，增强全社会保护野生动物的意识，促进人与自然和谐共生。

　　二、工作目标

　　（一）严厉打击违法犯罪

　　集中查处一批非法猎捕、收购、运输、出售、加工、食用野生动物及其制品的案件，依法严惩违法犯罪分子，有效遏制破坏野生动物资源行为。

　　（二）有效清除风险隐患

　　全面清查整顿集贸市场、餐饮场所、药材店铺、网络平台等重点场所和领域，坚决取缔非法交易市场和经营主体，消除疫病传播风险隐患。

　　（三）显著提升保护意识

　　广泛开展宣传教育，使公众充分认识保护野生动物的重要意义和滥食野生动物的健康风险，自觉抵制违法行为，形成全社会共同保护的良好氛围。

　　（四）建立健全长效机制

　　探索完善野生动物保护执法协作、信息共享、联防联控的长效机制，提升常态化监管能力和水平。

　　三、主要任务与措施

　　(一)强化源头巡护，打击非法猎捕

　　1.组织网格化巡护：组织街道、村干部、护林员、志愿者等力量，划分责任区，开展常态化巡护排查。特别是在鸟类迁徙季节，要加强重点区域和路线的巡护频次和密度。

　　2.清除非法猎捕工具：全面清查清除辖区内使用网具、套夹、毒饵、电击、诱捕装置等进行的非法猎捕活动，发现一起，清除一起，溯源查处。

　　3.加强重点人员监管：对曾有非法猎捕记录或有猎捕习惯的人员进行摸排和宣传教育，加强动态监管，预防再次发生违法行为。

　　(二)强化流通监管，阻断非法交易

　　1.排查整治交易场所：组织对农贸市场、集市、花鸟市场、中药材市场等可能进行野生动物及其制品交易的场所进行拉网式排查，严禁任何形式的非法交易活动。对发现的问题立行立改，依法依规处置。

　　2.监管餐饮经营场所：对辖区内餐饮单位、农家乐等进行重点检查，核查菜单、食材采购记录、库存情况等，严厉打击以野生动物为噱头的经营行为，杜绝食用野生动物及其制品。

　　3.加强运输环节检查：配合交通、公安等部门，对可疑车辆、人员进行抽查，严防非法运输野生动物行为。

　　(三)强化执法打击，形成有力震慑

　　1.畅通举报渠道：公开设立举报电话、邮箱等，鼓励广大群众踊跃提供违法犯罪线索，落实举报奖励制度。

　　2.开展联合执法：整合街道行政执法、公安派出所、林业站、市场监管所等力量，开展联合执法行动，对重大案件线索深挖彻查，依法从严从快处理。

　　3.加强行刑衔接：对涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关立案侦查，坚决杜绝以罚代刑。

　　(四)强化宣传教育，营造保护氛围

　　1.开展主题宣传：利用宣传栏、广播、微信公众号、村民会议等多种形式，广泛宣传野生动物保护法律法规、科学知识以及滥食野生动物的危害。

　　2.树立警示标志：在野生动物重要栖息地、主要路口等设立保护警示牌和宣传标语。

　　3.推动移风易俗：引导公众摒弃“野味”滋补、炫耀猎奇等陋习，养成科学健康文明的生活方式，自觉抵制非法野生动物交易。

　　四、职责分工

　　（一）林业站：牵头负责专项行动具体组织实施，提供技术支撑，指导巡护排查，鉴定物种，协助案件查处。

　　（二）市场监管所：负责对集贸市场、餐饮单位、网络交易平台等的监督检查，依法查处非法交易、加工、食用野生动物等行为。

　　（三）公安派出所：负责依法侦查、打击涉嫌野生动物犯罪的刑事案件，协助开展联合执法行动。

　　（四）综合执法大队（林业网格护林员）：负责辖区内的日常巡查，协助查处相关行政违法案件。

　　（五）党政办（宣传专干）：负责组织宣传报道，营造舆论氛围，发现舆情及时介入并上报。

　　（六）环保站：负责配合县环保局对鸟类栖息地生态环境的检测与保护工作。

　　（七）交管站：负责配合县交通运输局对运输环节的查验，严防非法运输鸟类等野生动物行为。

　　（八）农推中心：负责配合县农业农村局落实防鸟网等农用技术的规范指导。

　　（九）各村（场）社区：落实属地管理责任，组织本村（场）社区巡护、宣传、信息上报等工作，配合上级部门开展执法检查。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由街道办事处主任任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的专项行动领导小组，下设办公室在林业站，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。

　　（二）强化协作配合

　　各部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制。

　　（三）保障经费投入

　　安排专项工作经费，用于巡护装备、宣传资料、举报奖励等，确保行动顺利开展。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，落实责任

　　充分认识保护野生动物的重要性与紧迫性，切实增强责任感和使命感，将各项任务落到实处。

　　（二）依法依规，文明执法

　　严格遵守法律法规，规范执法行为，注重证据收集和程序合法。同时做好群众工作，避免引发矛盾。

　　（三）注重实效，长效管理

　　坚持问题导向，着力解决突出问题。不仅要集中整治，更要着眼长远，探索建立常态化保护管理机制。

　　（四）精准收集，及时报送

　　明确专人负责信息收集、整理和报送工作，及时反映工作进展、成效和存在的问题。

　　岳阳县荣家湾街道办事处

　　2025年9月15日