岳县字〔2022〕02号B类  同意公开

彭良松代表：

您提出的《关于村干部减负的建议》收悉。现答复如下：

村（社区）是社会组织的基本单元，村（社区）干部是基层的“排头兵”、“领头羊”，如何解决基层事务多、任务重的问题，切实给基层减负也一直是我们关注的重点。在收到您的建议后，部务会领导高度重视，组织分组对全县161个行政村及33个社区进行了调研，并对综合收集到的情况和意见形成了初步整改方案，具体做法是：

第一，向县政府建议厘清政府部门和村（社区）的职责边界，重申各部门法定职责任务，防止政府向下“卸载”工作任务、防止以“进社区”“下基层”为口号变相摊派任务，防止借“一门式”办理为由下派额外任务，对履行本职工作不力的部门进行通报约谈，区分“自治职能”和“协助履职”的“两份清单”，着力构建行政事务进社区“准入制”等相关管理机制，对委托给社区办理的公共服务事项，落实“权随责走、费随事转”工作要求。

第二，以基层党组织为引导，力戒形式主义，在全县基层党组织推动“看实效”、“见真章”活动，减少对台账、资料、牌子等形式材料的依赖，现场看一看做了什么成果、听一听老百姓真实反馈，以实绩实效作为考察党员的指标。

第三，广泛发动基层党员参与村（社区）事务，以本村（社区）党员领导、人大代表、政协代表等为带头，从身边做起，鼓励基层党员尤其是年轻党员参与到社区基层治理的工作中来，结合“和顺堂”、“村民议事堂”、网格化治理等方式依法展开基层治理、参与群众工作。

第四，认真贯彻落实省委“5+1”文件精神，每年对村（社区）增加运转经费，进一步缓解基层政府或政府派出机构在人、财、物上的困境。

接下来，县委组织部还将密切关注村（社区）干部动态，探索建立相关保障机制，确保基层减负落到实处。

感谢您对岳阳县基层治理工作的关心和支持。

中共岳阳县委组织部

2022年5月23日

承办负责人：刘四兵

承办人及联系电话：李龙波  13762059158