岳县农字〔2025〕1号 C2类  同意公开

许东波等代表：

　　你们提出的《关于将岳阳县特色农产品抱团发展的建议》收悉。现答复如下：

　　一、建设背景及政策依据

　　目前，我县特色农产品展销主要依托三个平台：县农协会创办的岳阳县农产品展销馆、县供销社运营的乡村振兴馆、县商务粮食局主导的电商公共服务中心（电商馆）。三馆的设立均基于不同政策要求和职能定位，具体如下：

　　1.县农协会农产品展销馆。由县农业企业协会主导，县农业农村局指导，主要面向本地农业企业、合作社、家庭农场等新型经营主体提供线下展销服务，重点推广“铁山源”生态农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。其建设依据按照岳阳县人民政府工作报告，要求（持续）创建“铁山源”生态农产品区域公用品牌，旨在促进农业产业化龙头企业集聚发展，推动农产品标准化、品牌化建设。

　　2.县供销社乡村振兴馆。由县供销合作联社独立注资设立，占地300平方米，整合全县38家涉农企业312种农副产品，主要是为巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，统筹全县消费帮扶工作，具备线上线下销售功能。其建设依据《湖南省消费帮扶助力乡村振兴实施方案》的要求。

　　3.县商务粮食局电商馆（电商公共服务中心）。依托“全国电子商务进农村综合示范项目”建设，建设期三年（2022年—2024年），运营期两年（2025年—2026年），完成后项目可达标验收，以后就可市场化运作。主要聚焦电商孵化、直播带货、物流配送等数字化服务。其建设依据按照商务部示范县建设要求。

　　二、现状分析

　　尽管三个平台均服务于农产品上行，但因政策目标、考核体系及运营模式差异，现阶段难以整合，主要原因如下：

　　（一）政策考核导向不同。乡村振兴馆侧重消费帮扶，考核重点为完成乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接期涉及我县消费帮扶的指标任务，助力“脱贫地区或脱贫人口比较多等重点区域的特色农产品销售和脱贫群众持续增收”的工作目标。电商馆聚焦农村电商生态培育，考核指标包括站点覆盖率、农产品网络零售额及人才孵化数量。农产品展销馆主要服务农业龙头企业品牌推广，重点为龙头企业带动效应及品牌影响力的提升。

　　（二）运营模式差异。乡村振兴馆由供销社运营，强调公益性，部分产品实行保底收购。电商馆依赖中央财政专项资金，需严格符合商务部绩效评价要求。农产品展销馆由农业协会经营，帮助龙头企业对接市场功能性更强。

　　三、下一步协同发展计划

　　我局将联合相关部门，从以下方面推动资源互补、协同发展：

　　1.建立联席会商机制。建立不定期会商机制，组织县商务粮食局、县供销社、县农协会会商，统筹农产品上行政策，避免重复建设。

　　2.联合开展产销活动。结合“年货节”“丰收节”等节点和活动，组织联合展销，扩大“岳阳县特色农产品”整体影响力。

　　3.加强协同合作。在县级层面，鼓励在培训、物流、品牌推广等领域深度合作。

　　县商务粮食局、县贸促会负责组织相关企业到外地展示展销活动，且对外交流工作与我局保持紧密的沟通。我们将通过机制创新推动“形散神聚”，最终实现资源共享、效益共赢。

　　感谢你们对我县特色农产品发展的关心与支持。

　岳阳县农业农村局

　　2025年5月14日

　　承办负责人：张  斌

　　承办人及联系电话：刘大勇，0730-7621758