岳县卫健字〔2026〕2号 B2类  同意公开

岳阳县卫生健康局

　　对县十八届人大五次会议第71号建议的

　　答     复

李三玉代表：

　　您提出的《关于加快高标准医养结合机构建设，满足老年人多层次多样化服务需求的建议》收悉。现答复如下：

　　一、关于完善城乡医养结合服务网络，构建分级照护体系。我县总人口为55.04万人，其中60周岁及以上老年人口占比达26.49%，65周岁及以上老年人口占比为17.46%，人口老龄化带来的服务需求较为突出。目前，我县已初步建立覆盖城乡的分级医养结合服务网络：县级医疗机构均已设立老年医学科，并配置老年人优先就诊窗口与绿色通道；乡镇卫生院均能为辖区内养老机构提供上门巡诊、健康管理等基本医疗服务，同时推进乡镇卫生院与敬老院“两院一体”建设，择优选建乡镇医养结合服务专区。全县现有医养结合试点机构4家，共提供医养结合床位141张，基本能够满足当前老年群体的医养服务需求。下一步，我县

　　将依据养老服务体系建设规划，持续推进县级示范医养服务中心建设，引导乡镇卫生院与村级养老服务点加强联动，进一步完善城乡医养结合服务网络。

　　二、关于创新服务供给模式，满足多层次需求。为满足老年人多层次服务需求，我县有序推进特色医养服务建设工作。其一，县人民医院全面实施“互联网+护理”服务模式，本年度已累计开展居家护理服务68例，重点保障高龄、失能老年人的居家护理需求。其二，县人民医院积极增设临终关怀科，其标准化安宁疗护病房已通过县级验收，设置专用床位10张，2025年累计服务25人次，目前正在推进市级验收申报工作。下一步，我县将支持多元化医养结合发展，以满足不同老年群体的差异化医养服务需求。持续对接医保部门，推动安宁疗护服务逐步纳入医保支付范围；鼓励引导社会资本参与医养结合项目建设，支持具备条件的医疗机构拓展医养服务功能，构建以公立医疗机构为基础、社会办医养机构为补充的多层次医养服务体系，不断提升我县老年人医养服务保障能力。

　　三、卫健局将多措并举，健全服务保障体系。进一步加强人才引进与培养体系的建设，通过完善薪酬待遇、职业发展和岗位晋升等多种激励手段，吸引和保留一批高素质的专业技术人才和管理人才，全面提升公共卫生和医疗服务的整体质量水平。同时，将着力强化相关政策保障与财政资金支持力度，持续优化资源配置，确保各项公共服务项目具备可持续的长期运行基础。全力推动我县医养结合事业高质量发展。

　　感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

　岳阳县卫生健康局

　　2026年6月8日

　　承办负责人：夏建禹

　　承办人及联系电话：屈家东  0730－7631258