岳县农字〔2026〕9号 A1类  同意公开

徐军等代表：

　　你们提出的《关于新墙镇新华村、马形村高标准农田建设项目（小田改大田），部分农田因高低不平没有耕种的整改建议》收悉。现答复如下：

　　收到代表建议后，我单位迅速联合项目所在地乡镇负责人、乡镇农机推广中心负责人、村委、投融资主体负责人共同到代表建议整改地点，代表所提建议情况基本属实（实已耕种1年），是岳阳县2024年高标准农田建设项目施工总承包+综合运营（第一标段）项目，项目投融资主体为：中铁二十局集团第二工程有限公司项目涉新墙镇建设内容为：新墙镇两个村，分别是新华村、马形村，主要内容包括：土地平整3558.85亩，灌渠及排渠98条共22.349km；田间机耕道路69条总长19.584km。涉及高低不平田块主要集中在马形村（分布较散，共计100亩）

　　一、产生问题的原因

　　根据现场调研，产生问题的主要原因有两点，一是施工技术问题，问题田块多为山丘高塝田，进行“小田改大田”合并田块中低处的田块经过雨水沉降后出现高低不平的情况；二是投融资种植运营方耕种技术不成熟，该项目共计1.5万亩高标准农田改造建设，早在施工阶段，建设单位和乡镇、村委就提出了田块不平整的问题，但运营单位技术投入力量单薄、耕种经验不足未能及时将问题田块平整就进行耕种，造成耕种效果不佳。

　　二、整改方案

　　经现场协商，问题田块均由投融资主体进行运营，整改方式：一是积极开展田块整改，由建设单位、乡镇、村委、投融资主体现场监督，安排机械将高低不平田块全部进行整改，要求在春耕前完成（4月中旬）整改合格后进行春耕生产（整改工作在2026年1月份就一直在进行，运营单位安排了一台挖机随时待命，全力保障春耕生产工作）；二是提高种植水平，鉴于投融资主体运营方技术投入力量单薄、耕种经验不足等问题，建议引入有经验的种植大户进行合作、加大技术力量投入（联系村委安排熟悉当地情况、懂种植的劳务人员）、加强与周边合作社的学习等提高种植水平。

　　三、整改成果

　　截至2026年4月13日，在农业农村局、乡镇、村委的监督下，高低不平田块已经基本完成整改。在后续种植过程中，我局将全程关注高标准农田建设项目区水稻种植情况，认真听取群众意见，在实际种植过程中如发现不利种植的情况，将结合实际情况逐步进行调整。

　　感谢你们对高标准农田建设工作的关心和支持。

　　岳阳县农业农村局

　　2026年6月19日

　　承办负责人：方  威

　　承办人及联系电话：彭  操，13647307276