岳县检字〔2026〕1号 A1类  同意公开

龚神频代表：

　　您提出的《关于深化“代表建议+检察建议”衔接转化机制协同监督提升基层治理法治化水平的建议》收悉。现答复如下：

　　一、健全制度规范，夯实衔接转化基础

　　坚持“以制度促规范、以规范求长效”。2023年5月，我院与县人大常委会办公室联合印发《代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制实施方案》，就工作目标、重点领域、转化路径及保障要求进行了明确，对联络对接、双向转化、跟踪督办、特邀代表监督等环节作出具体规定。机制建立以来，我院坚持主动联系代表，强化双向衔接转化，自觉接受人大监督，确保代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作有章可循，为常态化、制度化推进衔接转化工作机制奠定基础。

　　二、聚焦民生关切，拓展协同监督场景

　　坚持“民有所呼、检有所应”。我院始终将代表建议作为检察监督的重要线索来源，紧密结合县委、县政府中心工作，持续在生态环境与资源保护、食品药品安全、国有财产保护、未成年人保护、安全生产等十余个重点领域深化办案。今年来，我院办理了生态环境与资源保护领域案件5件、食品药品领域案件2件、安全生产领域案件2件，切实将人大代表的“民声”转化为检察机关“行动”，精准服务更广泛的民生关切。其中，我院办理的“督促整治高层小区消防设施功能障碍行政公益诉讼案”获评2024年度湖南省代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化典型案例，该案办理中充分运用了双向衔接转化机制，不仅化解我县两小区多年来的消防安全设施维修问题，还推动了维修资金“应急使用”情形正式写入《岳阳市住宅物业管理若干规定》，有效发挥了“办理一案、治理一片”的示范效果。

　　三、强化联动对接，凝聚基层善治合力

　　坚持“人大监督与检察监督同向发力”，推动民主监督与法律监督同频共振。今年以来，在县人大的指导下，我院围绕高标准农田建设保护、道路交通安全等方面，对代表建议全面开展专项监督办案活动，已立案 2件，并依法制发检察建议。目前，我院正主动邀请提出建议的人大代表参与对行政机关整改效果跟踪的评估，通过“代表看整改、检察促落实”模式，推动问题实质化化解，形成“建议-转化-办理-反馈-评估”的闭环监督链条。

　　四、提升专业素能，增强双向转化质效

　　坚持“以学促干、以干提质”，做到学思用贯通、知信行统一。我院以省人大监察和司法委、省检察院联合发布的代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化典型案例为指引，深入剖析“建议-线索-案件-建议”的衔接规律，结合本县具体情况，不断提升检察工作人员精准识别侵害国家利益和社会公共利益线索的能力，切实增强“高质效办好每一个案件”的本领，确保衔接转化工作政治效果、法律效果和社会效果有机统一。结合典型案例的学习，我院先后就整治耕地“非粮化”“非农化”、船舶污染物规范接收转运、外来物种危害生态安全防控、小区“飞线充电”消防安全排查、道路交通安全隐患整治、医保基金违规使用等重点领域，扎实开展线索排查，近年先后立案20余件。

　　下一步，我院将继续深入落实您的宝贵建议，持续深化“代表建议+检察建议”双向衔接机制，不断拓展转化广度、提升监督深度，以更高效的协同监督助力基层治理现代化。

　　感谢您对岳阳县检察工作的关心和支持。

　岳阳县人民检察院

　　2026年7月13日

　　承办负责人：冯敏

　　承办人及联系电话：许建军  0730－7620824