岳县农业字﹝2017﹞5号 A类

 

对县政协十三届一次会议第31号提案的

答    复

 

冯彦平、赵玮华、刘文、熊义文、方平荣委员：

您们提出的《关于加强农村环境卫生治理的提案》收悉。现答复如下：

农村环境卫生整治是建设美丽乡村的重要内容，领导高度关切、群众高度关联、媒体高度关注。这些-来，我们把它作为一项常规工作、基础工作和底线工作紧抓不放，按照“四清三基两统一化（清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源，可视范围基本不见垃圾、集镇基本不见马路市场、村庄基本完成‘四化四改’，集镇垃圾统一收集处理、集镇污水统一处理，路边村边屋边绿化）”的总体目标和“全面铺开、突出重点、培植亮点”的工作思路，创新管理、分类推进，全县农村环境面貌有了明显改观，农村环境卫生管理工作正逐步迈向规范化、常态化。

农村“垃圾处理难”一直是制约农村环境卫生整治的突出矛盾，以往的垃圾简易填埋和集中焚烧的处理方式不符合生态建设和环保督察要求。为提升农村环卫管护水平，今-我县将推进农村垃圾收集清运处理，7-14召开的县政府常务会议进行了研究。将采取以下实施意见：

关于目标定位。加快建立农村全域环境卫生保洁和垃圾收集清运处理体系，达到乡村环卫设备覆盖率、垃圾分类投放群众参与率、垃圾集中清运率、垃圾无害化处理率“四个100%”要求，探索形成农村垃圾收集清运处理智能化、一体化管理模式，为整域推进美丽乡村建设提供基础保障。

关于运行模式。采取“户分类、村收集、镇转运、县处理”的分级管理模式。各乡镇将垃圾收集清运打包给专业公司运作，坚持作业流程和作业标准，基本实现从农户到垃圾压缩站全程“垃圾不落地”。明确了各乡镇辖区内的环卫保洁、垃圾收集、转运，可以自主采取购买服务的方式，全部或部分委托专业环卫公司处理，自行确定委托方式和委托内容，乡镇也可以自行组建专业运作队伍，自主运行。明确了推进垃圾两次分类，一是农户垃圾粗分类，二是村垃圾分捡。明确了设施设备配备要求，提倡按不落地模式，一户（几户）一桶、一村几箱、一乡一站配备环卫设施，原有的垃圾收集设施暂时保留，能结合利用的尽量继续使用。明确了垃圾收集清运流程中各环节的作业要求，以及农户、村、乡镇、县的环卫责任的作业标准，其中县里负责乡镇垃圾压缩站建设和入场垃圾无害化处理。

关于运行经费。经费投入实行分级负责。县财政按农业人口30元/人.-的标准预算专项运行经费与设施设备添置维护经费，农办按季度考核，核算资金比例下拨到乡镇，由乡镇统筹使用。乡镇到村运行经费，由乡镇自主确定。村负责筹集爱卫基金和争取社会捐助，由理事会按一定标准收取农户垃圾收集清运经费。

关于时序安排。垃圾收集清运处理公司化运作模式实行试点推进，暂时不搞全县铺开，2017-先行选择2个乡镇进行试点示范，待探索成功经验、形成可推广可复制的模式后，再逐步推开，力争三-内公司化运作模式全覆盖。至于今-没有纳入试点的乡镇，农村环境卫生整治工作继续采取以前的运行模式，县对乡村的经费投入也按以往的标准不变。

感谢您们对我县农村环境卫生整治工作的关心支持！

 

岳阳县农业局

2017-7-28

 

承办负责人：付绪兵

承办人及联系电话：黄南刚  0730—3216960