岳县铁水字〔2021〕2号B类 同意公开

对县政协十三届五次会议第14号提案的

答  复

卢从姣委员：

您提出的《关于提高铁山库区群众生态补偿资金的提案》收悉。现答复如下：

铁山水库是市县居民的“大水缸”，承担着岳阳百万亩农田的灌溉和百万市民的饮水安全重任。历年来，市、县两级党委、政府一直将保护铁山水资源作为最普惠的民生福祉。我中心按照市、县要求积极履行铁山水资源保护与库区民生保障，即“两保”工作职责。目前，铁山“两保”工作步入良性循环轨道，铁山水库取水口水质级别为优，属贫营养级别。

铁山库区“两保”工作的有序开展离不开社会各界的理解与支持，对于您提出的具体建议，我中心高度重视，现已对接相关职能部门，将相关建议积极融入到了“两保”工作之中。

一、关于加大库区群众补偿比例的建议

根据统计，铁山库区一二级保护区内有居民5万人，整个集雨区涵盖人口15万余人。由于环保政策和我县“六控一治”措施影响，库区群众生产生活受到一定程度的制约，而库区环境保护需要整个库区群众的共同努力。因此，加大对库区群众的补偿比例显得尤为重要，十分紧迫。我中心已借助《岳阳市铁山饮用水水资源保护条例》（以下简称“《条例》”）的立法契机，向市人大法制工委申报补充完善《条例（草案）》内容，建议强化民生保障资金，接续大病救助政策，加大生态公益林补助经费投入，提高民生资金在“两保”资金中的占比，扩大民生资金受众面。

二、关于加大生态补偿力度的建议

我中心已向市人大法制工委提出，在《条例（草案）》中加入拓宽民生发展资金渠道的建议。主要是坚持市、县联动，加强与市县企业、金融机构及民间组织的合作，把中央政策与地方资源结合起来，创新融资方式、扩大融资规模、搭建融资平台，切实解决制约铁山库区民生发展的资金问题。建议与市县企业、金融机构及民间组织合作，成立绿色产业发展基金、教育卫生事业发展基金、饮用水源地保护基金，变财政投入为基金投入，放大财政资金使用效益，为铁山库区基础设施建设、产业发展、民生改善提供强大资金保障。

今年9月份，市人大常委会将召开专题会议，对《条例（草案）》进行研讨。

感谢您对铁山库区“两保”工作的关心和支持。

岳阳县铁山水资源保护中心

2021年6月7日

承办负责人：杨拥军

承办人及联系电话：何东凯  18974097920