岳县贸促〔2021〕4号A类 同意公开

对县政协十三届五次会议第15号提案的

答  复

汪洋、游斌强等委员：

你们提出的《关于实行精准高效招商引资的提案》收悉。现答复如下：

第一点，推行县级领导联系异地商会制度。出台了《关于加强异地岳阳县商会联络服务的通知》（岳县办〔2021〕20号），明确由县四大家13位县级领导联系8个异地商会，并规定了联络服务具体内容。同时，我们不断拓宽招商渠道，积极支持北上广深等大城市岳阳县商会建设，目前广东省岳阳县商会筹备成立工作进展顺利，由广东天诺通讯有限责任公司牵头联络了广州、东莞、中山、珠海、深圳等市46家乡友企业为发起企业，7月26日副县长彭碧芳带领园区、贸促会主要负责人赴广州拜访广东天诺通讯有限责任公司董事长谢革生并深入商谈了商会筹备相关事宜，有望8月份召开发起企业联席会议、年内召开商会成立大会；下一步将积极对接上海市乡友及企业家，筹备成立上海市岳阳县商会。

第二点，打造岳阳县特色产业链，形成产业积聚效应。因地制宜找准产业定位进行精准招商，能更好地发挥地方优势吸引外来企业落户，以此带动地方产业升级并解决本地劳动力。一方面，夯实招商工作基础。今年来，我们重点对生物医药、建筑材料及新材料、智能制造主导产业进行了调研论证，从缺失链条、薄弱链条、关键链条进行精准谋划项目，围绕产业短板进行招商，补齐壮大产业链条；同时结合政府工作报告主要内容精细谋划招商项目，台创园就农副产品及食品加工、县文旅广新局就全域旅游、县发改局和县工信局依据产业政策及产业转移新趋势、县自然资源局就成熟地块、荣家湾镇就新墙河岸线、各乡镇就当地特色资源包装一批项目对外招商，目前正在收集整理中。另外还更新了投资指南宣传册、《扬帆好借洞庭潮-开放崛起的岳阳县欢迎您》专题片，重新制定了《岳阳县招商引资优惠政策八条》。另一方面，招商选优强产业。近年来，我们始终坚持岳阳高新技术产业园以产业立园，围绕打造主产业片区、建材产业片区和临港产业片区（规划筹建）三大片区，对每个片区重点规划1－2个主导产业，定位特色鲜明，严把项目入园投资效益关、生态环境关，实现产业集聚，错位发展。近年引进的岳盛新材和渔美康进先后完成了一、二期建设，启动了三期建设，吸引多个上下游产业链企业入驻，发挥了一个企业带动一个产业的母核效应。

第三点，进一步创新项目建设提速机制。一方面，抓洽谈，促签约。健全招商引资项目部门联合审批机制，贸促会、高新园、发改、自然资源、环保等部门实行联合审批，成熟一个签约一个，提高项目入驻效率。今年来，我们围绕“紧盯三类500强，延伸三条产业链，打造特色项目群，实现招商新跨越”目标，全力开展招商引资建设年活动，树立精准招商理念，突出产业链招商、商会招商，全力以赴招大商、招优商，多措并举、攻坚克难，全县招商引进工作取得了一定成绩。元至6月，全县新签约亿元以上项目10个，合同引资59.6亿元，分别为湖南润天智科机械制造有限公司总投资8亿元的工程设备制造、惠州兴鑫涂料化工有限公司总投资18亿元的新材料、总投资8亿元的玻璃幕墙骨架生产、总投资10亿元的渔美康集团总部及水产动保产品扩产等项目。元至5月全县完成省内联引资系统到位资金39.75亿元，元至6月上报省内联引资系统到位资金49.52亿元，市级已审核，7月中旬省级审核通过，完成年度任务的50.2%。另一方面，抓在建，保进度。项目建设主要在园区，为此，今年县政府选优配强园区领导班子，打破编制、身份限制，逐步实行全员竞聘上岗。坚持机构“去行政化”，突出园区“主业主责”，按“扁平化、大部门”原则，园区办事机构压缩整合成招商引资、企业服务等六部门一中心，专门面向园区企业提供更加精细和周到的全方位服务，致力于搭建更加完善和快捷的园区公共服务平台，实现“园区事园区办”“企业最多跑一次”，全方位打造“公正、透明、诚信、可预期”的营商环境，让客商放心投资，安心建设，专心发展。

第四点，大力营造重商、亲商、安商氛围。我们与县优化办联系并得到有力支持，通过县情推介会、招商手册、公众号、微信朋友圈等方式向客商、乡友积极宣传岳阳市、县优化营商环境举措，包括岳阳市政务服务“一件事一次办”最多跑一次改革工作要点，岳阳县优化营商环境工作部署、改革举措及亮点成效等。树立“人人都是营商环境、事事关乎岳阳形象”的发展理念，让乡友关注并推介，让客商认知并认可，以此来促进我县招商工作。同时，在招商引资合同起草过程中，尽量多方咨询、充分论证，按照合同管理办法进行合法性审查。合同签订后严格按照约定要求高效、安全推进，承诺的优惠政策依法依规全面、及时兑现。并在《岳阳县招商引资优惠政策八条》明确规定：鼓励县域所属企业招商引进位于其产业链上下游的相关企业或相关配套项目入驻县属产业园区，所引进项目固定资产投资在5000万元以上且按合同约定如期竣工投产的，按固定资产投资额的1‰一次性奖励引荐企业。累计奖励最高不超过100万元。

第五点，进一步加强招商引资队伍建设。我们建议县委、县政府要选配一批个人素质高、年纪轻、热爱招商，且有一定专业经济知识、招商工作经验的人员到招商机构工作，努力建设一支素质优良、责任心强、吃苦耐劳、既掌握法律法规和本地政策又吃透投资者心思的专职招商引资工作队伍，并在提拔、使用干部上对招商有功之臣倾斜。

招商引资是激活经济潜能、优化社会环境、谋求地方出路的关键举措。作为全县招商引资工作的前沿阵地，贸促会将在县委政府的坚强领导下，始终以推动县域经济发展、服务外来投资企业为宗旨，精准高效招商，全力招商，奋发求为。

感谢你们对我县招商引资工作的关心和支持。

中国国际贸易促进委员会岳阳县委员会

2021年7月26日

承办负责人：许维

承办人及联系电话：梁科 0730－7652508