岳县市监字〔2025〕14 号 A2类     同意公开

岳阳县市场监督管理局

　　对县政协十四届四次会议第10号提案的答复

刘燕妮委员：

　　您提出的《关于完善农村直播带货监管的建议》已收悉。现答复如下：

　　一、无资质销售农产品问题

　　食用农产品的销售仅需办理主体登记，无需办理食品经营许可证。其销售的食用农产品如带包装，需在包装上如实标明食用农产品的名称、产地、生产者或者销售者的名称或者姓名等信息。

　　二、网络食品销售问题

　　委员提到“在直播中常能看到非初级农产品……被大肆销售”的情况，我局就此问题对网络销售食品进行了风险排查，我县在网络销售的食品，多为销售者委托具有生产资质的第三方生产企业或食品生产加工小作坊进行生产销售；小部分为农户自行加工生产，其具有基础设施落后、卫生条件差、从业人员素质低等问题，存在较大的食品安全风险隐患，这也是食品安全监管的难点。我局的主要措施有：

　　（一）依据《湖南省食品生产加工小作坊许可管理办法》《岳阳市食品小作坊禁止生产加工食品目录》，严谨许可审查流程，从管理职责、生产与加工场所、设施与设备、加工过程控制、人员要求、包装与标识、试制产品检验合格报告等9个评价项目严把食品生产加工小作坊准入关。诸如剁辣椒、腊肉等处于《岳阳市食品小作坊禁止生产加工食品目录》之列的食品，需由市政府批准确定，县市监局无权对这类生产加工者擅自发放证。

　　（二）为了打破小作坊生存困局，推动小作坊向休闲农业、乡村旅游、特色农产品加工的方面散发蓬勃生机，我局成立了一支专业程度高的现场核查员队伍，深入食品生产加工小作坊，围绕改善生产条件、优化工艺、规范流程、提升管理水平精准发力，打造标准化样板，发挥示范效应，以点带面促使小作坊整体蜕变。

　　三、食品以次充好问题

　　食品安全监督抽检是食品安全监管的重要环节，我局食品安全监督抽检已覆盖全县范围，对重点品种实现全链条监管，并将该项工作纳入年终考核目标。2025年，根据省市监督抽检计划要求，我局承担监督抽检任务1600批次，其中食用农产品监督抽检700批次，预包装食品及食品监督抽检900批次。预包装食品及食品监督抽检中，网络抽检50批次，经营环节抽检400批次，生产环节抽检170批次，其余抽检280批次。每批次食品及食用农产品抽检结果在政府门户网站上进行公示。针对不合格食品，我局将追根溯源，坚决打击，处罚到人，有效遏制不法商家销售以次充好食品的卑劣行径。

　　三、商品短斤少两的问题

　　我局根据省市局工作安排，采取“双随机、一公开”方式，开展定量包装监督抽查工作，对出现的相关投诉进行快速核实，及时维护消费者的合法权益。督促直播平台严格审核产品质量，作出诚信计量承诺，确保商品描述真实。

　　感谢您对食品安全监管工作的关心和支持。

岳阳县市场监督管理局 

    2025年6月17日

　　承办负责人：任小元

　　承办人及联系电话：王慧  0730—7667315