岳县教体字〔2025〕23号 A1类  同意公开

　　岳阳县教育体育局

　　对县政协十四届四次会议第45号提案的

　　答     复

翟亚丹委员：

　　您提出的《关于基层教师提质减负的建议》已收悉。现答复如下：

　　今年以来，为从根本上杜绝形式主义和官僚主义，让学校和教师把更多的精力放到教书育人的主业上，岳阳县教育体育局在充分听取基层学校校长、教师以及机关干部意见的基础上，纵深推进《关于进一步为学校和教师减负切实纠治形式主义的通知》，扎实推进为基层学校和教师减负落地见效。

　　一、在规范管理上做“减法”，抓好源头管控。一方面，严格控制教体系统会议数量和规模，将每月最后一周设定为“无会周”，局班子成员和各股室召集下面学校开会，必须事先征得局长同意，并提前一周向局办公室报备，做到非必要不开会，能整合的会议尽量整合。大幅压减微信工作群，除保留校长工作群、基教工作群等必要的工作群外，其他所有干事工作群全部解散，全力纠治“指尖上的形式主义”。进一步精简发文数量，严把发文关口。一般性培训、检查、会议、通报等事项，一律不再发文，上级已经普发的文件和公开发布的文件，不再重新转发，切实按下学校管理“消音键”。另一方面，我县严格按照《中小学校社会事务进校园事项准入标准》和中共湖南省委教育工作领导小组印发的《2025年省级层面中小学校社会事务进校园事项白名单》，优化精简我县白名单并向社会公布《2024年县级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动白名单》，严格落实年初计划、审批报备和清单管理制度，未列入白名单的事项一律不开展。

　　“部分家长对教育过度关注，频繁与教师沟通，且一些沟通内容涉及过多细节甚至不合理诉求，使得教师在家校沟通环节花费不少时间和精力。”针对委员的这一心声，我们经过调研发现不属于普遍现象。我县认真落实教育部办公厅等十七部门印发的《家校社协同育人“教联体”工作方案》，推动成立党委领导、政府统筹，部门联动的“教联体”机制，凝聚“人人、事事、时时、处处”育人合力。家校沟通是促进学生全面发展的关键纽带，通过信息互通形成教育合力，能及时掌握学生动态、统一教育理念、解决成长问题，有助于构建家校共育生态，提升教育实效性，为儿童成长创造协同优化的环境。

　　二、在制度建设上做“加法”，强化统筹归口。加强文件、会议、检查的归口管理。机关发文、召开会议、开展检查，统一归口局办公室发布。统筹活动管理和下校督导检查，除上级明确的督查检查考核事项外，其他工作不单独开展督查检查考核。确需要开展的活动、下校检查的工作，报局长审批同意后，由局办公室统筹安排。涉及多个部门联合下校检查，需先向县委、县政府督查室报备，并经分管教育的副县长同意后实施。规范下校检查的形式，落实湖南省《关于全面推行无扰督查进一步提高抓落实质量和效果的若干措施》，下校检查考核不制订督查方案，不成立工作专班，不搞大面积督查，大力践行“一线工作法”，以抽查形式为主，倡导“四不两直”检查督查方式，做到无扰督查。

　　三、在队伍建设上做“乘法”，助力教师减负。《中华人民共和国教师法》规定，“参加进修或者其他形式的培训”，是教师应当享有的权利，“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”则是教师应当履行的义务。《湖南省事业单位工作人员培训实施细则》（湘人社规〔2024〕9号）《湖南省中小学教师培训学分管理办法》（湘教发〔2024〕45号）等文件规定，中小学教师在五年一周期内累计获得的各类教育教学业务培训学分不得少于360学分，原则上每年不少于60学分。中小学教师培训包括指令性培训、校本研修、自主研训以及其他各类教育教学业务研训活动。近年来，我县在县委、县政府的重视下，不断完善教师全员培训制度，深化教师精准培训改革，科学规范培训学分管理，引导和推动广大中小学教师主动学习、终身学习。2025年，我们争取6个“国培”项目在我县实施，培训教师600多人；按照需要安排县级教师培训项目近40个，培训中小学（含幼儿园）教师近4000人，确保全县教师应培尽培。每个项目都坚持问题导向，立足我县教师专业发展需求，立足课堂教学实际，着力于提升教师教育教学核心能力。这些培训项目都是在本县进行，培训时长一般2到3天（“国培”项目集中培训则分阶段进行），大多利用学生在校时间进行，有利于解决“工”“学”矛盾，更利于让培训结合课堂增强实效。同时，从2024年开始，我县计划利用三年时间全面建设覆盖全县中小学（含幼儿园）所有学科的名师工作室，打造我县的本土名师，以名师工作室研修为引领，带动全县中小学校全面建立校本研修常态机制，以高质量的校本研修推进教师专业成长，加快建设新时代高素质专业化教师队伍，为推进我县教育高质量发展、重振教育强县雄风提供坚强支撑。

　　我县将根据省、市以上要求进一步深化教育评价改革，建立更加客观公正地评价考核教师的体系，您提出的“抓实评价考核”的相关建议很有建设性，我们在以后的工作中将积极采纳。

　　四、在尊师重教上做“除法”，营造良好环境。一是依托湖南省教育信息化融合应用实验区，加强智慧校园建设，对全县中小学校网络进行提质改造，使所有学校实现千兆到校，百兆到班；新建48个常态化录播教室，添置400台电信云电脑，实现“云、网、端”应用。积极推动信息技术在教育教学和教师培训中的应用，新建岳阳县“三个课堂”网络平台，组织开展“主题式教研”“城乡连体课堂研讨”等区域研修、远程研训活动，实现培训“上下一条线”，在减轻教师培训负担的同时，促进教育资源优质共享。同时，依托网络联校，创新会议召开形式，面向中小学校尽量召开视频会，让校长、老师们少跑路。今年，县政府启动了“资源换资金”方案提高教育投入。我们将积极反映设备情况，争取教育信息化资金投入，进一步改善办学条件，为一线教师提供一个好的教书育人工作环境。二是持续营造尊师重教氛围。贯彻落实教育部等七部门联合印发的《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》，强化教师医疗健康、文化提升、生活服务、住房保障等各方面保障。贯彻落实岳阳县尊师重教“三个十条”，全面保障教师工资福利待遇，继续争取公租房和周转房建设投入，着力解决乡村教师的住宿困难；在全县开展众筹兴教“一日捐”活动，大力营造尊师重教的社会风尚。做好退休干部教师和关心下一代工作。三是近年来岳阳县教育体育局为督促和引导学校把主要精力用在教育教学上，不断优化管理机制，持续推进减轻学校非教学事务负担。2023年推动县委、县政府出台《关于开展“净校安园”行动的十条措施》，从严格规范社会事务性工作进校园、减少规范统计调研报表填写工作、严格规范借用中小学教师行为、统筹安排中小学教师培训活动等十个方面提出了减轻教育负担较重的问题。组织召开县委教育工作领导小组会议，专项推进减少社会性事务进校园工作，实施清单式整治，进一步优化教育发展环境，让广大教师安心、静心、舒心从教。

　　感谢您对岳阳县教育体育工作的关心和支持。

　　岳阳县教育体育局

　　2025年4月21日

　　承办负责人：袁文炳

　　承办人及联系电话：袁文炳   0730--7628035