岳县农字〔2025〕20号A3类 同意公开

周立飞等委员：

　　你们提出的《夯实耕地保护责任 筑牢粮食安全防线》提案收悉，现答复如下：

　　一、全域治理成效

　　（一）耕地质量整体提升

　　2024年全县8.04万亩酸化耕地（pH<5.5）经系统治理，土壤酸碱度改善，耕地pH均值从4.92提升至5.14，其中新墙镇成效最显著（从4.88升至5.49，提升0.61个单位），黄沙街镇（4.81→5.07）柏祥镇（4.95→5.08）长湖乡（4.87→5.10）均实现稳定提升。土壤肥力增强，有机质含量从34.78g/kg增至35.71g/kg，柏祥镇增幅达5.82g/kg（31.88→37.70），新开镇提升3.36g/kg（29.90→33.26）。耕地等级优化，全域耕地质量平均等级提升0.18，长湖乡实现从8.33到5.75的跃升，杨林街镇从5.34优化至5.09。

　　（二）粮食产能显著提高

　　项目区水稻实测增产8%，黄沙街镇200亩核心示范区（联合湖南农业大学技术攻关）增产达15.5%，稻谷重金属含量同步下降。

　　二、七乡镇治理措施落地情况

　　1.筻口镇（3.96万亩），主推“灰质石+秸秆还田”模式，在笔架山、明星等13个村建立万亩示范区。配套农机监测设备动态监管作业轨迹，土壤速效钾含量提升8.39mg/kg。

　　2.黄沙街镇（1.02万亩），实施“石灰质+绿肥+秸秆还田”千亩示范片，联合高校专家开展技术指导。土壤有机质增加1.92g/kg，龙凤村等点位增产超15%。

　　3.柏祥镇（0.45万亩），全域推行“土壤调理剂+绿肥+秸秆还田”，临港村土壤有机质增幅居全县首位。

　　4.长湖乡（0.39万亩），采用“土壤调理剂+绿肥+秸秆还田”模式，配套修建宜机路改善耕作条件。

　　5.新开镇（0.53万亩），马店村实施“土壤调理剂+绿肥+秸秆还田”，万福村推行“土壤调理剂+秸秆还田”。土壤有机质提升3.36g/kg，速效钾含量增加1.4mg/kg。

　　6.新墙镇（0.47万亩），高桥村、燎原村等重点区域实施“土壤调理剂+绿肥+秸秆还田”。土壤pH提升幅度全县最高（0.61个单位）。

　　7.杨林街镇（1.22万亩），城山舟村推行“绿肥+有机肥+秸秆还田”，尚书村实施“有机肥+秸秆还田”。耕地质量等级从5.34优化至5.09。

　　三、核心工作机制

　　（一）责任闭环管理

　　成立县级专项领导小组，与7个乡镇签订责任状，对资金支出缓慢的柏祥镇等2个乡镇启动问责。执行物资发放“四级确认制”（农户签字→村组造册→乡镇复核→县级确认），全年精准发放石灰3467吨、土壤调理剂1355吨。

　　（二）技术创新应用

　　全域推广“石灰/调理剂+有机肥+秸秆还田+绿肥”模式，新增“堆沤有机肥+农家肥”示范片，降低物料成本15%。在筻口镇万亩示范区及多个千亩片配备农机监测设备，实现4.8万亩耕地作业轨迹动态监管。

　　（三）资金高效管控

　　统筹1232万元资金（中央1032万+县级200万），严格按《耕地建设与利用资金管理办法》拨付。

　　四、下一步行动计划

　　（一）深化技术普及

　　推行“示范田现场教学+短视频推送”模式，在微巴陵平台开设治酸技术专栏。针对丘陵地带（长湖乡、毛田镇等）推广小型灵活农机，解决地块破碎问题。

　　（二）健全长效机制

　　申报省级耕地质量提升基金，探索社会资本参与治理。

　　联合纪委监委开展物资台账专项审计，严查虚报冒领。

　　（三）强化耕地保护

　　将治理后耕地质量等级纳入上级对我县耕地保护和粮食安全责任的重要依据，强化酸化耕地治理工作，提升农民群众防酸意识，综合提升耕地土壤长期抗酸化能力。

　　你们提出的建议已全面纳入我局政策框架。我局将严格按通知要求压实责任，确保夯实耕地保护责任，筑牢粮食安全防线，以最坚决态度守牢耕地红线。

　　感谢你们对我县耕地保护和粮食安全工作的关心和支持。

岳阳县农业农村局

　　2025年6月3日

　　承办负责人：邹  琦

　　承办人及联系电话：万年生，13974047055