岳县农字〔2026〕18号 B1类 同意公开
张又文委员:
您提出的《关于巩固小龙虾产业发展成果,进一步强化支持措施,促进岳阳县产业高质量升级的提案》已收悉。现答复如下:
全县小龙虾养殖面积近4万亩(主要是稻虾模式),全产业链产值接近5亿元。我县利用发展优势,积极申报农村产业融合发展项目,2024年成功争取了“洞庭湖小龙虾”优势特色产业集群实施项目,第一期中央财政资金1100万元;2026年第二期650万元待批复后组织实施。
一、关于“提质养殖基础,筑牢产业根基”方面
1.推进标准化示范基地建设。依托中洲乡特色高效种养示范基地,整合中央补助资金、县级产业发展专项资金,配套沟渠改造、尾水处理、生态护坡基础设施,确保2026年底前建成1处千亩级标准化示范基地并投产。
2.构建区域性小龙虾良种繁育体系及智慧养殖模式。针对本地虾苗品质退化、外购苗种成本高、存活率低问题,我县已对接省水产科学研究院,建设小龙虾试验基地、开办“稻虾轮作”技术培训班等,帮助养殖户科学开展“稻虾轮作”养殖,解决小龙虾养殖过程中品种退化、规格小、产量低、病害多等一系列问题,为小龙虾产业发展保驾护航。依托新建的中洲示范基地打造智慧养殖样板,配套水质在线监测、智能增氧、物联网投喂设备,积极完善养殖、捕捞、销售全程溯源体系。
二、关于“升级加工链条,提升产品价值”方面
1.加速加工园区建设。全力支持小龙虾加工产业园建设,我们将积极协同发改、自然资源、生态环境等部门,优先保障园区用地、完善道路、供水、供电、污水处理等基础设施配套,优化营商环境,吸引和集聚精深加工企业入园发展,形成规模效应。
2.开发高附加值产品。重点支持即食调味虾(预制菜)等产品,将小龙虾加工废弃物资源化利用纳入农业绿色发展支持方向,鼓励并引导加工企业应用成熟的生物发酵、酶解、化学提取等技术,对虾头、虾壳进行集中处理和转化。支持符合条件的废弃物综合利用项目申报相关环保、循环经济类政策支持,推动产业链绿色低碳发展。
3.强化加工产能保障。通过小龙虾产业集群项目资金,已对项目内企业引进自动化清洗、蒸煮、包装生产线等设备给予补助;鼓励企业扩建加工车间、延长生产周期,支持错峰收购本地小龙虾。力争到2027 年全县小龙虾加工转化率提升至60%以上,解决当前鲜销占比过高、市场价格波动风险大的问题。
三、关于“做强品牌市场,拓宽增值空间”方面
1.持续深化打造“铁山源”区域公用品牌,完成了品牌SLOGAN、LOGO的征集与发布。同时搭建了线下展销馆和线上“铁山源”数字商城。同步联动“洞庭湖小龙虾”产业集群公用品牌开展联合宣传,利用农博会、电商平台、新媒体等渠道,统一打造岳阳县洞庭小龙虾区域品牌形象,破解单品溢价能力弱的问题。
2.会同市场监管、商务部门制定品牌标识使用与管理规范。鼓励在主产区和加工集聚区建设预冷、冷藏保鲜库,发展冷链运输,解决“最先一公里”和“最后一公里”问题。
3.拓展多元渠道。组织产销对接活动,对接大型商超、连锁餐饮、电商平台及批发市场;积极主动对接粤港澳大湾区、西南地区大型生鲜批发市场、连锁商超,签订长期供货协议;会同人社局、岳阳科技学院等培训学校已完成为期四期直播培训班,线下培育本地直播电商团队,积极探索跨境出口贸易。
四、关于“强化政策保障,凝聚发展合力”方面
1.2026年争取小龙虾产业集群项目资金650万元,资金将重点用于养殖基地提质增效示范工程、加工流通体系建设短板补齐、精深加工和副产物综合利用等关键环节,通过精准实施项目,提升资金使用效益。
2.健全协同机制。已成立洞庭湖小龙虾优势特色产业集群项目建设领导小组及工作专班。我们积极会同财政、畜牧水产、自然资源、商务、科技、金融等部门参与小龙虾产业专题协调会,集中解决产业发展中的用地报批、项目申报、技术研发、市场拓展难点堵点,提升办事效率。
3.强化要素保障。联合金融部门开发适合小龙虾产业的信贷产品,引导保险机构推动小龙虾养殖保险扩面增品提标,降低产业发展风险。组建由省水产专家、县农业技术骨干、本地养殖能手构成的常态化技术服务团队,深入乡镇开展生态种养、病害防治、加工实操、电商运营线下培训,同步开通线上技术咨询渠道,常态化为经营主体提供技术支撑。
感谢您对小龙虾产业发展工作的关心和支持。
岳阳县农业农村局
2026年6月19日
承办负责人:张 斌
承办人及联系电话:刘 真 0730-7642029