岳县文旅广字〔2026〕6号 A1类  同意公开

曾伟波等委员：

　　你们提出的《关于加大乡村文化设施建设投入的建议的提案》收悉。现答复如下：

　　近年来，我局始终坚持以人民为中心的工作导向，把乡村文化设施建设作为完善公共文化服务体系、助力乡村振兴的重要抓手，持续加大投入、补齐短板，全力推进县、乡、村三级公共文化设施网络建设，取得了阶段性成效。

　　目前，全县公共文化设施总面积达265万平方米，人均公共文化设施面积4.7平方米，已基本建成以乡镇综合文化站、村级综合性文化服务中心为核心，新时代文明实践所（站）、文化礼堂、公益堂、乡村文体广场为补充的乡村文化阵地体系，构建起“农村十里文化圈”“家门口文化圈”，有效打通了公共文化服务群众“最后一公里”。

　　一、关于“多元筹措资金，强化投入保障”方面

　　我局坚持多措并举加大县乡文化资金投入，争取县委政府重视，将“一元剧场”“送戏下乡”“公益电影放映”“百姓大舞台”等公共文化惠民服务活动经费纳入财政预算，各类免费开放补助资金到乡到村到位率达到100%。同时，完善公共文化服务活动临批经费和部门资金向乡村文化振兴领域倾斜机制。引导支持社会资金参与公共文化服务体系建设，通过捐资、捐物等方式，参与修建乡村文化礼堂、公益堂等文化服务设施建设和群众自办文化活动开展，有效的拓宽了文化建设和文化活动经费来源渠道。

　　二、关于“科学规划建设，突出乡村特色”方面

　　我局按照规划引领先行，政府投入为主，社会力量参与为辅的思路，大力推进县、乡、村三级文化设施网络建设。

　　大力推进乡村公共文化服务设施“门前十小”建设，重点推进村级综合文化服务中心提质提档提标，在现有功能设施基础上，坚持因地制宜、分步实施，做到有条件的建“十小”，条件暂不成熟的，鼓励优先建设“小书屋、小广场、小舞台、小体健”等服务设施，满足群众基本文化需求。推荐功能完善、管理创新、服务优秀的乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心创建省市县“最美潇湘文化阵地”。推进数字文化建设，推出“岳阳县数字图书馆”和“岳阳县数字文化馆”，建成公田、清水、等12个文化馆图书馆分馆，启动了县城学校图书馆分馆建设工作。持续推进文化馆图书馆数字资源创新与升级持续更新中，图书馆智能化设施。文化馆建立了花鼓戏、民俗、非遗数据库、资源库等多类型数字资源。

　　三、关于“健全管理机制，提升使用效能”方面

　　我局坚持精心实施文化惠民工程，按照“开放共享、普惠均等”服务理念，加强对公共文化服务机构管理，完善各级各类公共文化场馆服务标准和规范，进一步深化公共文化场馆免费开放，逐步推行错时开放、夜间开放。坚持面向群众、贴近群众，常态化开展送戏、送书、送电影、送文艺辅导下乡为主要内容的文化下乡惠民活动，通过组织开展“我们的中国梦”文化进万家活动，“戏曲进万村、书法进万家”文化惠民活动，把精神食粮送到基层群众身边，把文化大餐送到老百姓家门口。每年组织开展“戏曲进乡村”公共文化演出70场以上，送电影下乡1800多场次，送图书书法下乡2000多册，切实解决农村群众看戏难、看书难、文艺辅导培训难的问题。

　　四、关于“强化内生动力，激发内生动力”方面

　　我局坚持把优化县域资源配置向基层特别是农村倾斜，加快推进公共文化服务均衡化、协调化发展，促进农村、城区公共文化和服务资源的整合和互联互通作为重中之重。

　　坚持“种送结合”，强化群众文化活动的“造血功能”，年均开展文艺演出、戏曲和非遗展演、送电影送图书送书画等送文化下乡活动300余场次，发挥总分馆制作用，指导组建群文队伍150余支，开展群文辅导800多场次，不断提高群众参与度。坚持文化人才向基层结对。采取短期目标和长期计划相结合，基层“点单式”和中心“订单式”相结合的培训方式，共开展各类培训班50余期，培训基层文化工作者2500余人，培训内容则多为文艺创作、表演和乐器演奏等各方面。同时，为了有效解决基层专业人才缺乏的实际问题，县文化馆组织举办了书画、锣鼓曲、广场舞培训班登专业班。同时，选派专业老师深入各乡镇、县直有关单位，辅导排练音乐、舞蹈等各类文艺节目。县图书馆选派人员定期深入乡镇村级图书室指导图书分类专业知识业务辅导，现场指导分类整理藏书。

　　后段，我局将坚持“文化+”理念，强化政策引导，以公共文化设施景观化、活动旅游化推进文化和旅游公共服务融合，以公共文化服务数字化、智能化提升文旅融合发展效能和质量，以乡村公共文化服务提质增效推进乡村振兴和产业发展，加强文化“创新、创意、创造”，构建文化引领发展新生态，深入推进全县公共文化服务体系高质量发展。

　　感谢你们对乡村文化建设工作的关心与支持。

岳阳县文化旅游广电局

2026年6月25日

　　承办负责人：万明星

　　承办人及联系电话：程琼,0730-76024588