岳县人社字〔2026〕1号 A1类  同意公开

周立飞等委员：

　　你们提出的《关于打造“巴陵护工”品牌以应对老龄化挑战、拓宽就业渠道的提案》收悉。现答复如下：

　　一、立足县情，把准“巴陵护工”品牌建设的方向坐标

　　当前，我县养老服务正面临“需求井喷”与“供给不足”的双重挑战。全市养老护理员缺口近2万人，现有从业人员50岁以上人员占比超60%，专业能力与服务水平亟待提升。与此同时，我县拥有丰富的中年妇女劳动力资源，具备投身养老护理行业的天然优势。打造“巴陵护工”品牌，既是破解养老服务“用工荒”、补齐民生短板的迫切需要，也是将人口压力转化为人力资源优势、推动劳务经济向产业经济升级的战略举措，更是让“银发群体”安享晚年、让劳动者实现体面就业的双赢之举。

　　二、系统推进，构建“四位一体”的品牌培育体系

　　（一）构建多层次人才培养体系，筑牢品牌根基

　　深化产教融合，依托县内外职业院校（含技工院校），开设养老护理相关专业，设立“巴陵护工”定向培养班、订单班，设置涵盖老年医学、护理技能、心理学、营养学、应急救护及人文关怀的课程体系，侧重培养中高端专业人才。发挥群体优势，面向我县中年妇女劳动力资源，广泛宣传养老护理职业发展路径与就业前景，设计灵活学制、分段教学的培养模式，降低参训门槛，引导更多群体投身养老护理行业，打造一支数量充足、结构合理、素质优良的“巴陵护工”队伍。

　　（二）拓宽多元化稳定就业渠道，放大品牌效应

　　深耕本地市场，主动对接社区居家养老服务网点、日间照料中心、公办及民办养老机构，建立稳定的就业合作关系，优先推荐“巴陵护工”持证人员上岗，让本地老人享受到优质、便捷的养老服务。拓展外部市场，主动与市外、省外经济发达地区养老需求旺盛城市的知名养老机构、康复医院、高端社区建立战略合作，搭建有组织的劳务输出平台，促进“巴陵护工”跨区域有序就业，让“巴陵护工”走出岳阳、走向全国。

　　（三）塑造品牌化荣誉感形象，厚植品牌文化

　　强化品牌宣传与荣誉激励，定期组织开展“十佳巴陵护工”“星级服务标兵”等评选表彰活动，广泛利用媒体宣传行业榜样；举办县级、市级养老护理职业技能大赛，以赛促学、以赛促练，并对优胜者给予精神和物质奖励。提升职业认同感，通过宣传优秀护工事迹、展示专业技能价值，营造尊重劳动、关爱老人的社会氛围，增强“巴陵护工”的职业自豪感和荣誉感，吸引更多人才加入并长期从事该职业，让养老护理成为受人尊敬、有吸引力的职业。

　　下一步，我们将把“巴陵护工”品牌建设纳入全县养老服务和就业工作重点任务清单，尽快启动地方标准制定、培训课程开发和平台建设工作，年内完成首批试点培训与星级评定，力争用2-3 年时间，将“巴陵护工”打造成为具有全国影响力的劳务品牌，实现“一人学护理、全家稳增收”的目标，让“巴陵护工”成为岳阳县的一张响亮名片。

　　感谢你们对我县人社工作的关心和支持。

　岳阳县人力资源和社会保障局

　　2026年6月3日

　　承办负责人：何征兵

　　承办人及联系电话：何征兵，13974012913